第76集团军某旅多措并举提升服务基层质效——

解难面对面 官兵心连心

■曹达功 袁 笑 解放军报记者 李攀奇

“家属房申请已经批准，你尽快买票出发吧！”日前，第76集团军某旅一级上士袁威泉向机关提交家属来队住房申请，很快就获批通过。得知消息，他第一时间拨通了爱人的电话。

“我对机关各科室业务分工不熟悉，去之前还担心办理审批手续要花大量时间。”谈及到机关办理业务之前的担心，袁威泉感慨地说。

“必须切实解决基层官兵到机关办事‘不知道去哪办、不知道找谁办、不知道该怎么办’的难题！”此前，该旅组织机关基层双向讲评会，一名旅领导针对基层官兵反映较多的“办事难”问题，要求机关拿出切实可行的办法，见到实实在在的效果。

为此，该旅机关研究出台“首问负责制”，明确基层官兵到机关办事时，咨询的第一位机关人员即为责任人，负责为官兵协调解决问题。袁威泉到机关递交家属房申请表，一开始咨询的是人力资源科张干事。“这项工作归营房科负责，我带你去。”得知来意，张干事立即带着袁威泉到营房科办理。

该旅领导介绍，大部分基层官兵初次到机关办事时都有些“摸不着门”，“首问负责制”的出台让大家少了些担心、多了些放心。

该旅部队管理科张参谋告诉记者，“首问负责制”推开后，大大方便了基层官兵，但也增加了机关工作量，有的部门甚至出现“打乱仗”的现象。

机关忙乱增多的现象，很快引起了该旅领导的注意。他们组织机关业务科室负责人召开碰头会，分析症结原因，制订对策措施。

“这一问题的根源，在于官兵对机关业务流程不了解、机关对官兵所需所盼不掌握、科室之间业务协作不顺畅。”该旅组织科陈干事在发言中剖析症结后建议，“能不能专设‘士兵接待日’，既增加相互了解的机会，又能保证固定时间现场答疑解惑。”

经过深入研究，该旅决定定期组织“士兵接待日”活动，由旅领导轮流值班主持，机关所有科室负责人和每个营的官兵代表参加。基层需要解决的问题现场提出，机关科室按照分工负责解答，能现场办的当即就办，需要持续跟进解决的明确时限和责任人，确保官兵提出的问题事事有回音、件件能落实。

“出差回来后，火车票报销凭证不慎丢失，情况说明应当怎么写？”最近一次“士兵接待日”活动中，营连士兵代表、二级上士高维亮现场提问。“根据军队差旅费报销最新规定，报销凭证丢失，情况说明需写清楚出差时间、地点、事由等基本要素。我给大家准备了一个模板，可自行下载使用。”活动现场，该旅财务科杜科长耐心解答。

“‘士兵接待日’打通了机关服务基层的‘最后一公里’，确保了暖心惠兵工作精准落实。”该旅某营李教导员告诉记者，“现场解难高效顺畅，架起了机关基层‘连心桥’。”

针对官兵关注度较高的财务报销、伙食调剂、营房设施等10类问题，该旅相关科室梳理制订《为兵服务十类措施》《为官兵解难帮困待完成清单》等，细化明确办事流程和具体责任人，并建立跟踪问效机制，确保问题及时挂账销号。

“解难举措细化到‘末梢’，官兵温暖在心头。”谈及《为兵服务十类措施》的出台，该旅中士赵宗常竖起大拇指。赵宗常的家属预产期临近，但他正随部队在高原驻训。因驻训地与机场距离较远，他一直担心出行困难影响休假行程。“指导员告诉我，《措施》里规定，偏远点位驻训官兵出行可派车送站，确保官兵安全准时到达，我的顾虑彻底打消了！”赵宗常说，为官兵解难的务实举措，让大家能更好地把时间和精力投入练兵备战。

为有效破解动散条件下服务保障难题，该旅还针对高原驻训点位分散的实际，积极通过视频会议系统开展解难帮困服务，在旅强军网开设“首长信箱”，增设“说说心里话”模块，畅通官兵反映问题渠道，切实将官兵“烦心事”办成“暖心事”。

解难面对面，官兵心连心。一系列务实举措落地落实，激发了官兵练兵备战的热情动力。高原驻训期间，该旅官兵精神抖擞投身训练，围绕任务课题展开专攻精练，多项训法战法得到检验。