强化临时党组织的领导作用
■俞霖铃 付 嘉
某部外出执行任务的分队刚抵达任务地域,就组织召开临时党支部会议,认真分析执行任务可能面临的各种困难问题,研究制订解决措施,并明确支部委员分工,为圆满完成各项任务打下坚实组织基础。
坚强有力的党组织,是我军的优势所在、力量所在。部队在参与联演联训、作战行动、非战争军事行动等任务中,通常要成立临时机构、设立临时党组织。中央军委印发的《中国共产党军队委员会(支部)工作规定》,将临时机构党委(支部)作为一种类型的党组织单列一章进行规范,明确了临时机构党委(支部)的设置、领导关系和职权,具体规定临时机构设立党委(支部)和临时党委(支部)的情形和条件,并对临时党委(支部)行使职权作出一些限制性规定,以契合遂行任务要求。完成好党和人民赋予的各项任务,要求临时党组织在提高领导力、组织力、执行力上下功夫,进一步强化临时党组织的领导作用。
随着我军职能任务不断拓展,兵力运用日益常态化、多样化,任务压茬推进、人员动态分散成为常态,很多任务分队都需要成立临时党组织。由于临时党组织跟着任务走,对所属党员的情况未必知根知底;个别临时党组织成员因为单位是临时组建的、任务是临时赋予的、党组织是临时成立的,很容易产生“临时思想”;还有的党员骨干把临时单位当“驿站”,缺少归属感、认同感。
长征途中,29名负伤掉队的红军战士,组成了“草地党支部”。在这个临时党支部的团结带领下,红军战士相互帮助、克服困难,最终走出草地。像“草地党支部”一样,临时党组织应结合任务实际强化政治功能和组织功能,着力纠治“不愿管”“不会管”“不敢管”等问题,在落实制度上硬起手腕抓、创新方法做,把党管干部、党管党员落到基层,把党员和群众紧紧凝聚起来,让党旗在任务一线飘起来、党员在任务一线强起来、党徽在任务一线亮起来。
一个支部就是一个堡垒,一名党员就是一面旗帜。在完成任务上,党组织没有“常设”和“临时”之分,只有尽责与懈怠之别。有关单位应按照“临时管任务、建制管长远、相互作补充”的思路,从组织设置、职责权限、工作运行等方面,对临时党组织工作流程进行细化,引导临时党组织成员知责尽责、积极作为。临时党组织应动态全面掌握所属党员工作实绩,任务结束时应向党员所在原单位反映工作实绩、提出奖惩建议,确保组织功能不弱化、思想掌控不断线。