一个边陲小镇的振兴之路
——甘肃省酒泉市军地合力推进兴边富民建设纪事
■郭干干 高文博 中国国防报记者 贾保华
矗立在马鬃山镇中心两条主干道交汇处的北山羊雕塑。
沿着河西走廊一直向北，来到中蒙边境交界处，戈壁腹地，一座小镇为无边的寂寥带来满满的生机与活力。小镇名叫马鬃山镇，隶属甘肃省酒泉市肃北蒙古族自治县，是甘肃省唯一的边境重镇，因其境内主峰“远看好似一匹抖鬃甩尾的出征战马”而得名。
2021年8月，马鬃山镇被正式列入国家第一批“兴边富民行动中心城镇”建设试点单位，甘肃省酒泉军分区按照“中心城镇”试点建设有关要求，携手当地农牧群众，大力完善边境道路、水电、通信等基础设施，改善当地百姓的生产生活条件，构建起以军警民联防联控为主体的兴边治边体系,不断巩固边境安全。如今，马鬃山镇游客熙攘，农牧产业蓬勃发展，人民生活质量持续提升。
日前，记者一行走进马鬃山镇，探寻这座小镇统筹推进边防建设和经济社会发展的足迹。
携手共建夯实富民基础
过去，基础设施差像一道隐形的网，困住了马鬃山人民生存和发展的手脚。马鬃山镇辖区地广人稀，加之生态环境治理与保护工作任务艰巨，城镇化水平不高，城市功能相对较弱，电网输送能力不足等问题，严重影响和制约县域经济社会发展。
2021年8月，国家发改委、国家民委下发了《关于确定第一批“兴边富民行动中心城镇”建设试点城镇名单并进一步做好相关工作的通知》，将马鬃山镇正式列入国家第一批“兴边富民行动中心城镇”建设试点单位。军地合力将一系列民生工程从图纸变为现实，使马鬃山镇的建设发生了质的变化。
“桥湾飞鸿变至金庙沟110KV输电线路工程项目能够顺利推进，多亏了民兵翻译分队！”回忆起去年的输电线路建设，国网肃北供电公司经理张建感触良多。他告诉记者，当时的施工人员大多是从外地调来的，对当地民情、地形不熟悉，与少数民族群众无法沟通，搞得施工队焦头烂额。输电线路有几处要经过牧民的牧场，外地的施工人员无法与当地蒙古族群众沟通，比手划脚也难以表达清楚自己的意图。民兵翻译分队得知情况后，第一时间赶赴现场帮他们进行沟通协调，解释这项工程的目的。牧民群众了解之后非常高兴，十分配合施工任务，还带来许多蒙古族美食分享给施工人员。
同样的故事，也发生在G215、G7沿线4G、5G信号基站建设期间。蒙古族牧民达尔汗是土生土长的马鬃山人，当基站施工人员到他家牧场施工时，他充满了戒备。民兵翻译分队用蒙古语告诉达尔汗，有了基站，他放牧时就可以和家人通电话、通视频了。达尔汗非常高兴，当即允许施工人员建设基站。
“平时服务、急时应急、战时应战是党和人民赋予民兵的职责使命。”马鬃山镇武装部部长巴音松布尔介绍，他们根据军分区、人武部统一部署安排，充分发挥民兵熟悉社情民情边情的优势，分批安排民兵加入施工队伍，负责解决指引、沟通工作。
马鬃山镇旧貌换新颜，只是军地兴边富民和深入推进边境小康村建设工程的一个缩影。截至目前，在政府和驻军官兵的帮助下，马鬃山镇东环路配套设施及市政管网、G215、G7沿线信号基站已经投入使用，桥湾飞鸿变至金庙沟110KV输电线路工程项目已完工，军民融合医院门诊医技综合楼、西扩污水处理厂、生活垃圾处理厂等12个基础民生项目正在稳步推进。
图①：马鬃山镇民兵帮牧民检查骆驼的健康状况。
图②：酒泉市政府慰问马鬃山镇边防官兵、民兵。
图③：马鬃山镇军警民联合巡边。
图④：共青团酒泉市委组织大学生开展马鬃山“北山实验室”红色研学活动。
图⑤：民兵分队在马鬃山国门巡逻。
图⑥：马鬃山镇全景。
产业创新助推牧民致富
马鬃山边境管理区面积达2.6万平方公里，由于这里地广人稀、环境艰苦，经济发展一度受限。近年来，为不断拓宽牧民增收渠道，酒泉军分区引导牧民树立集约化、规模化发展产业意识。
“自从加入合作社，不仅每年可以多挣2万元，年底还有分红哩！”马鬃山镇巴音布勒格村牧民布青格力告诉记者，他们在军分区的帮助下成立了骆驼养殖专业合作社，实现了骆驼养殖产业规模化，通过挤驼奶、剪驼绒，开发骆驼副产品，延长骆驼产业链。
“这个村的牧场广阔适合养殖骆驼，但由于粗放经营，导致养驼回报率低，牧民收入增长缓慢。”巴音布勒格村是马鬃山镇边防民兵哨所的对口帮扶村，哨所负责人曹格图介绍，为突破骆驼传统自然养殖模式，他们帮助村民新建骆驼养殖基地5座，全年驯化母驼632峰，日产驼奶量达1吨左右，专业养殖既保护了牧区环境，又让牧民们的钱包鼓了起来。
记者在马鬃山镇高标准骆驼养殖及奶源基地看到，整齐划一的生产车间，牧民娴熟地挤着驼奶，工人忙个不停地分类包装肉制品，一头头出栏的骆驼正在有序装车。“驼肉的订单已经排到明年了，想想就觉得日子一定会越过越好的。”基地负责人哈斯高兴地说。
“发展传统牧业是基础，开辟新的产业才是拓宽发展空间的关键。”酒泉军分区领导介绍，为发挥军队资源优势，他们牢牢把握国家乡村振兴战略发展机遇，突出民族特色文化和区位地理优势，充分利用爱国主义教育基地、边境国门、民兵哨所等特色场所，帮助牧民全力打造“乡村振兴+文旅产业”示范样板。
据介绍，酒泉军分区依托“民兵+研学游”助力乡村振兴，推动兴边富民建设实现新突破。在马鬃山地区，他们帮助规划建设了“军事夏令营”“古军事城堡游览区”“蒙古包民宿体验区”“国门边境研学”等4个主题研学游项目，不断丰富边境旅游的文化内涵。
“伴随着边塞号角、悠悠驼铃，游览各个时期的城、堡、泉、碑等军事遗迹，马鬃山边境给我留下了深刻的印象。”来自上海的游客张茜茜说，“一座小小的边陲小镇，却带给了我大大的惊喜。”
党政军警民共叙鱼水情
“马鬃山镇经济的繁荣和边防的稳固，离不开党政军警民的同心合力，只要大家攥指成拳，就没有克服不了的困难、解决不了的问题。”今年“八一”前夕，酒泉市市委书记一行人走访慰问马鬃山边防官兵、民兵，召开军地联席座谈会，会上的一席话引得大家纷纷鼓掌。
“稳固的边防为乡村振兴提供了重要保证，经济社会发展又为强边固防夯实了社会基础。”酒泉军分区战备建设处领导介绍，为了保证两者相互促进、协调发展，他们积极协调军地多个部门，不断完善护边员巡边规范、军警民联合踏边巡查的制度规定，构建起以军警民联防联控为主体的兴边治边体系。
“在马鬃山这个边境小镇，军人的节日，也是守卫在祖国边防线上所有人的节日。”“八一”这天，巴音松布尔带领民兵先后来到马鬃山边境派出所、明水边境派出所、公婆泉检查站，与当地民警共叙情谊，共商强化边防管控能力的办法措施。
前不久，马鬃山镇退役军人服务站开展“边疆军警民无偿献血，共筑生命希望”志愿服务活动，广大官兵、民兵、警察、群众共百余人参加，献血177个单位，有效缓解了马鬃山镇中心血站的用血压力。
漫步马鬃山镇，在镇中心两条主干道的交汇处，由三只北山羊组成的雕塑格外引人注目。高耸的基座上方，中间是一只威武挺立、头颅高昂、长着长长犄角的公北山羊，右侧是一只母北山羊，身旁跟着一只活泼可爱的小北山羊。在当地牧民群众心目中，党政军警民就像这三只北山羊一样紧密团结在一起，共同守护着祖国边疆的安宁。
“‘鱼水情深’始终是我们‘平安边境’的耀眼底色。”马鬃山镇党委书记曹宸豪告诉记者，在驻地广大官兵、民兵、边境警察长期维护边境地区安全稳定、支持乡镇经济建设的同时，他们也充分发挥蒙古族群众热情奔放的特点，先后组建多支拥军服务队，让官兵深入了解当地特色和少数民族文化。
党的二十届三中全会召开后，马鬃山民兵骑兵分队队员哈那格尔一行，来到牧民巴音吉尔格力家中，对党的二十届三中全会精神进行入户宣传。大家品尝着醇香的奶制品和热腾腾的奶茶，你一言、我一语讨论着马鬃山镇的变化，屋里充满了欢声笑语。
“我们长期生活在牧场，哈那格尔他们总是将新政策及时送到我们手中。”巴音吉尔格力高兴地说，这样的方式，不仅把党的好政策和声音传到牧区的每一个角落，还传进每个牧民心中。
“骑着骆驼唱着歌，携手共赴边防线，军民齐心守边关……”一代代官兵、民兵与马鬃山群众一道，生动谱写了一首首“同呼吸、共命运、心连心”拥军曲的同时，军政军民共建边疆、同守边防也成为马鬃山国门的一道亮丽风景线。
（本文照片由马鬃山镇武装部提供）