在身先士卒中凝聚兵心士气
——提高基层治理水平、锻造全面过硬基层③
■余 峰
“我前进你们跟着我，我停止你们推着我，我后退你们枪毙我！”曾任八路军129师新编10旅旅长的范子侠的这3句话，被誉为“共产党人的带兵箴言”。今天，我们提高基层治理水平依然要求干部继承和发扬以身作则的优良传统，以对党忠诚、善谋打仗、爱岗敬业、敢于担当、清正廉洁的实际行动凝聚兵心士气，树立良好形象。
基层干部是基层单位各项工作的组织者、各种管理的实施者、内外关系的协调者和军事行动的指挥者，他们身处工作一线，天天与战士面对面，摸爬滚打在一起，理应成为战士们政治上的良师、工作上的表率、生活上的兄长、立身处世的榜样。基层干部的工作能力、作风形象、精神状态，直接关系到基层的治理水平，关系到把战士塑造成什么样的人。比如，在战士看来，基层干部就是部队作风的“晴雨表”和“风向标”，如果以权谋私、处事不公，战士们就会失去对组织的信任。
邓小平同志有一句名言：“连长指导员不以身作则，就带不出好兵来；领导干部不做出好样子，就带不出部队的好风气，就出不了战斗力。”革命战争年代，我军基层带兵人文化程度普遍不高，虽然讲出的道理并不高深，但他们在官兵中的威信很高。原因无他，就是能够身先士卒、模范带头，始终走在战士的前面。许世友上将曾说：“有带头冲锋的官，就有不怕死的兵，部队好的战斗作风是靠好的指挥员带来的。”在最困难、最艰巨、最关键的时刻，正是有了一名名基层干部敢喊“看我的”“跟我上”，才凝聚起排山倒海、摧枯拉朽的力量。
习主席指出，坚持以身作则、以上率下，这是一种有效的领导方法和工作方法。以身作则是最有力的动员，也是最有效的引领。行不率则众不从，身不先则众不信。当前，基层建设呈现许多新情况新特点，从使命任务要求到建设内涵，从日常运行状态到部队组织形态，从官兵成分结构到社会外部环境，都对基层干部提出新的课题和挑战。尤其是基层官兵民主意识较强，对官兵平等看得较重，要求战士做到的，干部首先要做到，并且要做得更好、标准更高。如果“手电筒只照别人不照自己”，战士们嘴上不说，心里却会对干部不认同甚至“拉黑”。
“为将之道，所谓身先士卒者，非独临阵身先，件件苦处要当身先。”表率作用不但是“最好的政治工作”，也是基层干部组织训练、谋战备战、加强管理等不可缺少的能力和方法。率军者披坚执锐，执戈者方能战不旋踵。一名基层干部只有在训练场上高人一筹，演兵场上指挥有方，法纪面前不越雷池一步，困难面前敢接烫手山芋，才能让战士打心眼里服气。一位曾参加过边境作战的作家写道：“打几个漂亮仗，让战士们瞧一瞧，指挥官不是白给的，那么战士们就会心服口服，跟着你干也有劲，就勇敢不怕死。”
锻造听党话、跟党走的过硬基层，要求基层干部必须带头铸牢军魂，在政治上靠得住。习主席强调：“看一名党员干部的素质和能力，首先要看政治上是否站得稳、靠得住。”基层干部应带头深化理论武装，提纯政治忠诚，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制。坚持把思想政治建设摆在基层各项建设的首位，充分发挥政治工作生命线作用，打牢官兵听党话、跟党走的思想根基，帮助官兵树立正确的世界观人生观价值观，解决好立身做人的基本问题。
锻造能打仗、打胜仗的过硬基层，要求基层干部必须带头精武强能，在军事上过得硬。基层干部应带头坚持战斗力标准，强化战斗队思想，把备战打仗指挥棒在基层牢固树立起来，全部心思向打仗聚焦，全部工作向打仗用劲。加强训练统筹，严格按纲施训，广泛开展群众性练兵活动，培养一大批“郭兴福”式教练员。带头培育战斗精神，把官兵带得很有血性，把部队带得虎虎生威。
锻造法纪严、风气正的过硬基层，要求基层干部必须带头遵规守纪，在形象上立得稳。基层干部应带头贯彻依法治军战略，带头讲党性、重品行、守纪律，带头知敬畏、存戒惧、守底线，深入纠治身边的“微腐败”和不正之风，把基层搞得清清爽爽。带头开展尊干爱兵、兵兵友爱活动，培养官兵甘苦与共、生死与共的革命情谊。带头扭住厉行法治抓基层，贯彻条令条例，坚持按纲抓建，坚决纠正以言代法、以权压法、搞土政策土规定等现象，把基层锻造成令行禁止、全面过硬的“刀尖子”。
（作者单位：武警江苏总队某机动支队）
