火箭军某旅着力破解机关勤务兵管用分离带来的难题——
从“各管一摊”到“同挑一担”
■解放军报特约记者 李兵峰 通讯员 念浩 史腾飞
看着一度闹着“不想在机关干了”的战士王鹏辉被评为“勤务标兵”，在战友们热烈的掌声中笑着上台发表感言时，火箭军某旅某连指导员张优露出了灿烂的笑容。
“如今，机关勤务兵干劲很足，而我们连队的管理也更加到位了。”谈起现在的可喜局面，张优感慨地表示，这得益于旅里出台《界面划分责任书》，有效解决了机关勤务兵管用分离带来的一系列矛盾问题。
聊起之前的情况，该旅机关科室领导、连队干部和公勤战士都有一肚子的话。在机关担任网络维护工作的二级上士郭华飞说：“我们这些机关勤务兵，是大家眼中的新‘八大员’，工作岗位在机关，日常管理在连队，为了干好手头的业务工作，常常要加班加点。这样一来，参与连队活动、担负连队任务就少了，经常得不到连里战友理解认可，有点‘吃力不讨好’。”
“感觉这些机关勤务兵近在眼前却又远在天边，对他们的教育管理让人很挠头。”面对这个难题，某连连长刘万利也有不少苦恼，他说：“近，是因为这些战士平时吃住都在连队；远，是他们天天早出晚归，连队好像成了他们的临时宿舍。”而作为用人单位，该旅某科室领导刘生海说，这些战士的岗位连着战位，任务比较重，发挥作用很明显，可是管用协调方面的问题，又让他们工作的积极性受到影响。
在该旅机关基层双向讲评会上，这个问题被晒了出来。大家共同剖析原因，广泛听取官兵意见，集智探寻对策。最后，按照“一员多责、统筹兼顾”的思路，决定制订出台《界面划分责任书》。在这份责任书中，合理切割了勤务兵训练、教育、管理、使用、考核责任，在生活制度、党团活动、日常管理等方面均有切实可行的举措，探索出一条公勤人员科学管理、合理使用、激发干劲的新路子。
有了制度支撑，变化立竿见影。有一段时间，该连部分勤务兵出现训练成绩下降的情况，连主官第一时间找到了机关相关科室了解情况，双方共同制订个性化补差训练计划。针对一些岗位工作任务重的实际，机关专门作出调整，确保勤务兵有充足的训练时间。在后来组织的考核中，该连勤务兵实现全员达标。前不久，该旅组织机关公勤岗位能力考核，数个科室一同与连队主官碰头商讨，协力解决工训矛盾，让勤务兵专心训练备考。
该旅领导告诉记者，有了清晰的界面划分，机关和连队确立了各自的“管理时区”，明晰了双向配合的工作范畴，从“各管一摊”到“同挑一担”，既去除了管用间隙容易产生的灰色地带，也将组织关心关爱送到勤务兵日常生活、学习成长、履职尽责的方方面面。
“现在是机关基层齐抓共管、一同负责，不再打乱仗，不再推诿扯皮，这让勤务兵们的归属感使命感大大增强，助推连队建设蒸蒸日上。”张优高兴地介绍，他们结合实际组织了集体生日、集体劳动等活动促进官兵互相了解，录制“勤务兵的24小时”微视频在专题教育课上播放，还开展了派送“暖心夜餐”、每月一次大谈心、每季度与机关联合评比“勤务标兵”等活动，受到官兵们的肯定。
记者了解到，按照该旅规定，机关科室及时汇总勤务兵的日常表现反馈给连队，纳入年终评比的考量范围；定期组织讲评会，对勤务兵工作成绩、个人能力等方面进行评价，引导大家对照更高标准查摆差距、接续努力。
“根子”扎在连队，“花朵”开在机关。在该旅机关和基层的共同努力下，勤务兵扎根本职岗位干事创业热情高涨，圆满完成各项保障任务，军事测评的优秀率也在不断提升。
采写感言
上下合力方能攻坚克难
■李兵峰
机关勤务兵究竟怎么管，这不是一个新问题。在实践探索中，火箭军某旅结合实际制订出台《界面划分责任书》，既打通了环节梗阻，有效解决管用突出矛盾，又明晰了基层和机关的责任关系，形成了齐抓共管、良性互动的新局面。
群力谁能御，齐心石可穿。部队建设发展千头万绪，出现一些矛盾问题不可避免、也不可怕，有的还是单靠机关、基层一己之力无法解决的。因此，要解决这些矛盾问题，不能只顾自己的“一亩三分地”，而要俯下身子察实情、角色转换找定位，坚持原因两头找、难题一起解，有效增强谋划工作的科学性针对性，让出台的举措办法更加贴近实际、有效管用，真正做到同向精准发力、同心攻坚克难，不断凝聚强军兴军的正能量。
习主席强调，要着力研究解决影响基层建设的突出矛盾和问题。各级要不断提高发现问题、研究问题、解决问题的能力，遇事不缺位不越位，打通各条链路、压紧各级责任，强化跨单位跨部门协同意识、牢固树立机关基层一盘棋思想，大家想到一处、干在一起，步调一致、勠力前行，共同推动部队建设全面进步、全面过硬。
