王承舜，１８９６年生于今甘肃省天水市麦积区新阳镇王家庄。１９２０年，考入北京工业专门学校，攻读纺织专业。五四运动后，王承舜与葛霁云、吴鸿宾（今天水市泰州区人）、岳跻山等人于１９２５年春成立“天水学会”，宣传反帝反封建的新文化、新思想，开始接受马克思主义，积极参与发动驱逐北京政府驻甘肃督军陆洪涛运动。期间，王承舜参加了中国共产党。１９２７年，王承舜与葛霁云等组织天水籍同学在西安成立“天水同乡会”，并回天水组织革命运动，筹办农会。同年，王承舜在新阳一带发动农民运动，正式成立新阳南区农民协会。
王承舜担任省立第六师范校长后，极力反对加重征收地亩款。时值西北国民军下令“清党”，驻军遂与县府勾结诬陷王承舜，将其逮捕。经胡汝翼等人多方营救，得以释放。王承舜出狱后，在青海西宁中学任教。１９２８年，王承舜在青海享堂堡被马步芳部队的匪徒杀害，时年３２岁。