以务实举措根治形式主义

■杜勤俭

●站在政治和战略高度，深刻认识整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性，拿出攻城拔寨的勇气，以务实举措根治形式主义

习主席多次强调，要坚决克服形式主义、官僚主义，注意为基层减负。形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌，背离党的性质宗旨和优良作风，破坏党和人民群众的血肉联系。近年来，各级党员干部坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策部署，持续整治形式主义为基层减负，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气。但形式主义的问题并未根绝，隐形变异还时有发生，党员干部必须站在政治和战略高度，深刻认识整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性，拿出攻城拔寨的勇气，以务实举措根治形式主义。

归正思想是根本。形式主义产生的原因是多方面的，但究其根源，还是一些党员干部思想出现了问题，导致党性不纯、政绩观错位、责任心缺失，满足于做表面文章、不重实效，认为搞形式主义有“好处”，短时间容易出“政绩”、博“眼球”、尝“甜头”。思想是行动的先导。要根治形式主义，党员干部首先就要从思想源头抓起，树立和践行正确的政绩观，改进工作作风，克服急功近利、政绩冲动，从根子上彻底消除形式主义滋生的土壤。党员干部须时常检视自身思想是否端正，着重看有没有求真务实的自觉、有没有真抓实干的作风、有没有迎难而上的担当、有没有一抓到底的韧劲，切实筑牢思想防线，把繁文缛节减下去，把假把式剔除掉，把重实干、求实效的作风提上来。

管好经费是关键。形式主义喜欢放空炮、装样子、糊弄人，干的是“不打粮食”的事，浪费的不仅是时间和精力，还有物力和财力成本。不管是办班、开会、搞活动，还是检查、评比、上项目，都需要一定的物资经费作保障。如果把住经费管理使用这个关口，就能点准形式主义的“穴位”，有效遏止形式主义。各级党员干部要树牢“过紧日子”思想，坚持艰苦奋斗、勤俭建军，严格落实厉行节约、反对浪费有关规定，把有限的经费投入到备战打仗急需的工作中去。要强化经费预算管理，做好精算深算，把钱花在哪儿、花多少，搞得清清楚楚，防止出现劳民伤财的“形象工程”“面子工程”。要建立有效的内控机制，严控差旅费、会议费、培训费，严堵超预算或计划外开支，对违规使用经费甚至跑冒滴漏的严肃查处，从经费管理使用这个“源头”上，压缩形式主义滋生的空间和条件。

善听善问是重点。减负成效好不好，基层官兵最有发言权。减负的力度、幅度和精度，基层官兵感受最直接、最真切。让减负对象主导评价，有利于倒逼党员干部压实减负责任，有利于提高减负的实效性。党员干部要深入基层一线摸真情、察实情，多听听基层官兵的感受，多问问基层官兵的意见，多掌握第一手材料。要把减负的重点聚焦到官兵反映的突出问题上，减少层层加码的“负荷”，真正把官兵干事创业的手脚从形式主义的桎梏中解脱出来。要及时查缺补漏、修偏正向，坚决纠正脱离实际的“本本主义”、过度留痕的“痕迹主义”、无序忙乱的“事务主义”，以“真减负”压减形式主义生存空间。

依规依纪是保障。有的官兵讲，不怕干活，就怕干了没用的活。如果想问题、作决策、办事情，都能按照政策和法规来，就能防止和克服工作上的主观随意，使基层官兵把心思精力放在干实事、出实绩上。党员干部要牢固树立法治思维，严格按条令管理、按纲要抓建、按大纲施训、按职能服务，坚决杜绝靠搞活动显示政绩、以会议落实会议、用文件落实文件、把花样翻新当成创新等问题，实现工作循于法规、秩序统于法规、忙乱止于法规。要坚持法规制度刚性落实，构筑防范形式主义的“隔离带”，严格发文开会计划管理、总量管控，少开会、开短会、开解决问题的会，切实摆脱文山会海的羁绊。要加快推动治军方式根本性转变，各级干部特别是领导干部要转变职能、转变作风、转变工作方式，下大气力纠治“五多”，坚决清除不合法规的惯性思维、惯例做法、惯常行为。

根治形式主义，需要党员干部自觉身体力行，也需要领导机关发挥好作用。领导机关要立起鲜明导向，对形式主义问题发现一起、严肃查处一起，常态化开展案例通报，加大对文山会海、督导检查考核过多过滥、过度留痕、层层加码、“指尖上的形式主义”等问题的治理力度。要增强追责问责的精准度，善于透过现象抓住问题本质，紧扣违纪构成的违规、有责等要素，对形式主义问题精准定性量纪。要增强综合治理的系统性，对查出的形式主义问题深入分析研究，对带有普遍性、倾向性的问题，深挖问题背后的问题，从制度机制上堵塞漏洞。同时，对那些踏实干事、担当作为、实绩突出者予以表彰宣扬，重用那些“做了不一定说、说了必须做好”的行动派、“不求上面注意、但求工作满意”的实干家、“不怕吃亏、甘愿吃苦”的“老黄牛”，鲜明立起让空谈者吃苦头、实干者得实惠的“风向标”。