健全主体明确、要求清晰的责任体系

——健全全面从严治党体系系列谈⑤

■郝永宁

有权就有责，权责要对等。习主席在主持中共中央政治局第十五次集体学习时强调，要健全主体明确、要求清晰的责任体系。必须分层分类建立健全责任体系，推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。

管党治党责任是最根本的政治责任，落实管党治党政治责任是最根本的政治担当。无论哪一层级、哪一领域的党组织，都应该严肃认真对待党赋予的职责，不管党治党就是严重失职。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢扭住管党治党责任，坚持从党中央做起、从高级干部严起，一级示范给一级看、一级带领着一级干，层层传导压力，把全面从严治党主体责任和监督责任一贯到底，引领全党持续增强管党治党意识、完善管党治党责任体系，确保管党治党真正严起来、紧起来、实起来。

落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。各级党组织要担负起全面从严治党、全面从严治军主体责任。要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，加强对党的建设的领导，扛起主责、抓好主业、当好主角，通过明晰职责任务、细化内容要求、完善责任链条，把管党治党责任落实到人、具体到事，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓深抓实。党委书记要做全面从严治党、全面从严治军的书记，当好第一责任人，要在规范党内政治生活、落实党内监督责任上当模范、作表率，坚持“书记抓、抓书记”，推动党建责任落实落地。班子成员要履行“一岗双责”，对分管领域加强指导督促，明确要求和督促所管方面落实全面从严治党、全面从严治军责任，严格执行党的建设各项制度和规定。

各级纪委是党内监督专责机关，肩负着党和人民重托，必须履行好监督责任。深入推进全面从严治党、全面从严治军，各级纪委要找准定位，全面履行党章赋予的职责，推进政治监督具体化、精准化、常态化。要督促落实全面从严治党、全面从严治军责任，推动主体责任和监督责任落到实处。军队行业部门也要强化廉政主管责任，推动党委主体责任、纪委监督责任与行业部门廉政主管责任一起，构成军队党风廉政建设责任体系的新布局。

要健全精准科学的问责机制，层层传导压力，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位。充分发挥问责“紧压阀”“推进器”作用，督促各级党组织和领导干部强化责任担当。要健全问责机制，规范问责工作，推动问责内容、对象、事项、主体、程序、方式制度化、程序化，坚决纠正问责泛化简单化问题，切实做到权责对等、失责必问。坚持“三个区分开来”，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，激励干部开拓进取、干事创业，奋进新征程、建功新时代。

（作者单位：武警山西总队）