加拿大陆军数字化建设提速
■王昌凡
加拿大陆军在演习中使用数字化设备。
据外媒报道，近日，加拿大陆军与美国通用动力公司签订4份合同，以推进“陆地指挥、控制、通信、计算机、情报、监视和侦察系统”（以下简称“陆地数字化系统”）的建设，合同总价值约17亿加元（约合12.73亿美元）。该系统是加拿大陆军数字化建设的重心，此举意味着加拿大陆军现代化转型已全面展开。
重视顶层设计
近年来，加拿大不断推动陆军现代化转型，尤为关注被称为“现代化转型基础”的数字化建设。
为此，加拿大国防部和加拿大陆军陆续出台多份现代化转型指导文件。2017年，加拿大国防部发布《加拿大的国防政策：强大、安全、参与》报告，对国防力量未来20年的发展作出规划。报告明确将“陆地数字化系统”列为未来陆战领域的10项重点投入项目之一。2020年，依据最新的国防政策，加拿大陆军出台《陆军现代化战略》。在该战略中，数字化建设被列为加拿大陆军现代化建设的优先发展事项。2022年，加拿大陆军颁布《数字化战略：现代化的基石》，进一步强调数字化建设在陆军现代化转型中的重要地位和作用。
采取多种举措
加拿大陆军采取多种举措推动数字化建设，以提高军事实力。
一是加大投入力度。根据规划，2030年前，加拿大陆军在数字化领域将至少投入30亿加元。近年来，加拿大陆军加紧数字化硬件和软件建设。2019年，加拿大陆军与通用动力公司签订3份合同，以加强数据传输、信息安全和系统集成领域的建设，合同总价值6.2亿加元。2022年，加拿大陆军与法国泰雷兹集团签订1份为期5年约1.3亿加元的合同，内容包括相关软件开发和系统集成。此次加拿大陆军与通用公司签订的合同则着重从系统工程、核心网络、应用程序和情报侦察监视系统4个方面，强化“陆地数字化系统”中的指挥支援功能。
二是塑造数字化思维。加拿大陆军认为，推进数字化建设，应培育数字化思维。为此，加拿大陆军进行了关于数字化应用的深度讨论，强调以“数字化思维解决未来作战问题”。目前，加拿大陆军每年定期组织数字化训练营，并举办数字化论坛。
三是优先发展关键项目。加拿大陆军数字化建设的核心为“陆地数字化系统”，该系统建设由6个项目组成，分别是联合指挥和通信、联合情报、情报监视侦察、战术指挥与控制、战术通信和电子战系统的建设。为加快夯实“陆地数字化系统”基础，加拿大陆军推动6个项目并行研发。
四是拓展合作范围。加拿大国防政策指出，加拿大数字化系统应与美军联合全域指挥与控制系统互通。加拿大陆军在此基础上进一步拓展合作范围，在北约和“五眼联盟”框架下寻求更多合作。在由美国牵头的“大胆探索”多国联合火力互操作性演习中，加拿大陆军指挥与控制系统与美国、澳大利亚和新西兰同类系统实现互通。
面临风险挑战
外界分析认为，在政策扶持、经费支持和盟友协助等基础上，加拿大陆军现代化转型将高速发展，也存在风险挑战。
一方面，加拿大各军种数字化系统互联互通难实现。加拿大空军着重发展空中战术一体化指挥控制通信系统，海军致力于研发海上数字化平台，情报司令部也有其牵头的侦察情报系统，各系统之间缺乏有效联通。在未来联合作战中，加拿大陆军如何获取海空军的情报信息等问题尚未可知。
另一方面，未来用于数字化建设的预算有限。近年来，加拿大军费开支处于较低水平，当前其GDP占比仅为1.29%，在北约成员国中排名靠后。加拿大总理特鲁多去年表示，加拿大永远无法实现北约提出的军费开支GDP占比2%的目标。尽管加拿大政府在2023年提出增加军费开支的计划，但金额不高且需要数年时间落实，考虑到加拿大政府将为空军和海军采购F-35战斗机和水面舰艇，并未为陆军预留足够的预算采购或升级主战坦克，未来建设数字化系统的经费难以得到保证。
