【智库答问·学习贯彻党的十九届四中全会精神】
本期嘉宾
中国社会科学院学部委员、中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 李林
福建师范大学马克思主义学院院长、中国行政体制改革研究会副会长 许耀桐
清华大学党委副书记、清华大学公共管理学院教授 过勇
中央党校（国家行政学院）马克思主义学院副院长、教授 辛鸣
编者按
党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），全面回答了在我国国家制度和国家治理上，应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。为什么在这个时期用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定？如何深入把握《决定》的重要内容和任务要求？光明智库邀请专家进行分析。
1.在新的历史起点上总结过去、规划未来
光明智库：当前出台《决定》这一文件，有什么重大意义和深远考虑？
许耀桐 郭红松绘
许耀桐：中国共产党在全国执政后，从革命阶段转向了建设和改革阶段，“治理什么样的国家、怎样治理国家”就成为重大问题。新中国成立初期，我们在很长一段时间里，在缺乏经验的情况下，走了一些弯路。
改革开放以来，中国共产党开始以全新的视角深入解析国家制度建设和国家治理问题，经过改革开放和现代化建设实践，积累了一定的经验。2013年11月，党的十八届三中全会提出了“坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的全新命题。现在，党的十九届四中全会召开，把实现国家治理体系和治理能力现代化作为全党的一项重大战略任务，进一步深化了国家制度建设和国家治理现代化的研究，为下一步发展开辟新境界、注入新动力。
李林 郭红松绘
李林：《决定》开启了国家治理新征程。《决定》牢牢抓住坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，集中凸显中国共产党领导这个中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，深刻把握党团结带领人民建立和发展中国特色社会主义制度的历史逻辑、实践逻辑和理论逻辑，全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就，首次深刻回答了在我国国家制度和国家治理上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”等重大政治问题，首次集中概括了以党的领导制度为统领的中国特色社会主义制度和国家治理体系在13个方面的显著优势，首次深刻阐述了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，首次明确提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和13项重点任务，是新时代党带领人民坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理现代化的政治宣言、行动纲领和根本遵循。
辛鸣 郭红松绘
辛鸣：新中国70年取得的辉煌成就，不论是经济发展一枝独秀的“中国奇迹”，还是风景这边独好的“中国之治”，都不是从天上掉下来的，而是在中国特色社会主义制度的引领、推动、保障下取得的。中国特色社会主义制度是科学的制度体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的根本依据，这已由历史和实践所证实。党的十九届四中全会既旗帜鲜明地宣示坚持中国特色社会主义制度的坚定决心与坚强意志，向中国社会乃至世界传递明确的政治信号，又与时俱进地把中国共产党建党90多年来、新中国成立70年来做得对、做得好的经验、办法、举措凝结为制度，不断丰富、发展、完善中国特色社会主义制度，为全面建成社会主义现代化强国、迈向中华民族伟大复兴打造了坚强的制度保障。
过勇 郭红松绘
过勇：当前，我们正处在实现“两个一百年”奋斗目标的关键时期，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景，必须毫不动摇地坚持和完善中国特色社会主义制度并推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十八大以来，党中央带领全党全国人民取得了举世瞩目的辉煌成就，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面积累了宝贵经验。当前世界正面临百年未有之大变局，中国发展的外部环境更趋复杂。党中央统筹国内国际两个大局，从政治上、全局上、战略上全面考量，宣誓了毫不动摇坚持中国特色社会主义方向的政治决心。
