引领开放合作潮流 开启共同发展新程
——国务委员兼外交部长王毅谈习近平主席出席亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议、访问巴布亚新几内亚、文莱和菲律宾
并在巴新同建交太平洋岛国领导人会晤
新华社马尼拉11月21日电 2018年11月15日至21日，国家主席习近平出席亚太经合组织（APEC）第二十六次领导人非正式会议，对巴布亚新几内亚、文莱和菲律宾进行国事访问并在巴新同建交太平洋岛国领导人会晤。行程结束之际，国务委员兼外交部长王毅向随行记者介绍此访情况。
王毅说，习近平主席此访期间同APEC成员共商区域经济一体化途径，同东南亚邻国共谋战略合作布局，同太平洋岛国共绘可持续发展蓝图。此行倡导命运共同体意识，深化伙伴关系合作，推进“一带一路”建设，坚定多边主义信心，为实现共同发展和进步汇聚更广泛共识、增添更强劲动力。国内外舆论认为，在保护主义、单边主义、强权政治抬头的国际背景下，中国始终坚持双赢多赢共赢，坚持共商共建共享，彰显了建设性、负责任、重道义的大国形象。
一、坚持开放包容导向，引领世界和亚太合作
王毅说，在世界经济不稳定不确定因素增多背景下，亚太作为全球增长的主要引擎备受关注。习近平主席出席本次APEC会议期间深刻剖析国际社会面临的挑战，为世界和亚太经济发展与合作提供中国方案、贡献中国智慧，引起高度关注和热烈反响。
指引了开放合作大方向。在世界百年未有之变局中，人类又一次站在合作还是对抗、开放还是封闭、共赢还是零和的十字路口。习近平主席深刻总结近代以来历史启示，准确把握经济全球化大势，指出要坚持开放导向，扩大共同利益；坚持发展导向，增进人民福祉；坚持包容导向，促进交融互鉴；坚持创新导向，开辟增长源泉；坚持规则导向，完善全球治理。强调自我封闭只会失去世界、失去自己。只有坚持开放合作才能获得更多发展机遇和更大发展空间。这些主张延续了习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上宣示的政策信息，进一步指明了构建开放型世界经济的方向和路径，展现了大国领导人的视野和担当。APEC是倡导经济开放和合作的先驱。习近平主席呼吁APEC大家庭坚持推进区域经济一体化和亚太自由贸易区建设，维护多边贸易体制，推进贸易和投资自由化便利化，旗帜鲜明反对保护主义和单边主义，在会场内外得到广泛支持。
擘画了共同发展新愿景。当今世界发展和变革风起云涌，但增长新旧动能转换尚未完成，发展失衡未有根本改观。习近平主席站在全球发展和时代进步的高度，强调世界上所有国家都享有平等的发展权利，任何人都无权也不能阻挡发展中国家人民对美好生活的追求。指出要加强发展合作，构建平等均衡的全球发展伙伴关系，营造共同的发展机遇和空间，让所有国家的人民都过上好日子，强调这才是最大的公平！指出要坚持创新驱动，释放数字经济增长潜能，深化国际创新交流合作，让科技创新成果为更多国家和人民所及、所享、所用。要完善互联互通，促进包容联动发展，让联通的网络覆盖太平洋沿岸每一个角落。这些倡议符合历史潮流，顺应人心所向，正对发展需要，有利于培育各方利益契合点和经济增长点，有利于落实2030年可持续发展议程，有利于引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
传递了伙伴精神正能量。APEC走过近30年合作历程，互信、包容、合作、共赢的伙伴关系成为各成员共同财富，对于处理国家间关系也具有现实指导意义。世界各国国情千差万别，存在分歧在所难免。习近平主席指出，不同文明、制度、道路的多样性及交流互鉴可以为人类社会进步提供强大动力，呼吁少一点傲慢和偏见、多一些尊重和包容，努力做到求同存异、和谐共处。强调国与国只要平等相待、互谅互让，就没有通过协商解决不了的问题。要坚持共谋发展这个公约数，发扬伙伴精神，协商处理分歧，探索解决共同挑战。在全球经济治理体系变革过程中，规则应该由国际社会共同制定，而不是谁的胳膊粗、气力大谁就说了算，不能搞小圈子，不能强加于人。习近平主席的重要阐述激浊扬清、振聋发聩，弘扬了亚太伙伴关系的主旋律，回击了国际上渲染地缘竞争、主张冷战思维的消极声音，为亚太和全球合作沿着正确轨道前行提供了正能量。
王毅说，与会经济体领导人积极响应习近平主席的倡议主张，普遍赞同维护多边主义和多边贸易体系，反对保护主义，支持APEC在促进贸易和投资自由化便利化以及实现平衡、创新、可持续、包容增长方面继续发挥重要作用，支持推动亚太自由贸易区建设，携手共建活力、开放的亚太。针对个别成员执意把有损世界贸易组织核心价值和基本原则的单方面主张强加给各方，中国坚持原则，保持定力，广泛沟通，主持公道，与其他方一道，坚定维护了以规则为基础的多边贸易体制，维护了APEC的协商一致传统，维护了所有成员方的共同利益。在继续落实北京APEC会议等近年共识基础上，本次会议在加强互联互通、发展数字经济、实现包容增长、制定2020年后合作愿景等领域取得新进展，达成了新共识，进一步深化了亚太合作。
会议期间，习近平主席还会见多国领导人。会见韩国总统文在寅时，习近平主席指出中韩双方要巩固和增强互信，妥善处理好敏感问题，协调推进朝鲜半岛无核化和建立半岛和平机制进程。会见印度尼西亚总统佐科时，两国元首积极评价双方签署推进“一带一路”和“全球海洋支点”建设的谅解备忘录、扩大双边本币互换规模等最新成果，同意从战略高度和长远角度引领双边关系发展，加强在多边框架内沟通协调。会见智利总统皮涅拉时，习近平主席指出中智关系长期走在中拉关系前列，强调双方要争取共建“一带一路”取得更多早期收获，推动两国合作再上新台阶，为提升中拉整体合作作出更大贡献。
二、弘扬睦邻友好传统，提升中文、中菲关系
王毅说，文莱、菲律宾同中国是一衣带水、隔海相望的友好邻邦。近年来，在元首外交引领下，中文关系保持健康稳定发展，迎来历史最好时期；中菲关系历经风雨又见彩虹，实现由转圜、巩固到提升的跨越式发展。此访是习近平主席首次访问两国，也是中国国家元首时隔13年再次到访，为中文、中菲关系发展带来重大机遇。
关系定位得到新提升。习近平主席同文莱苏丹哈桑纳尔、菲律宾总统杜特尔特就新时期双边关系发展作出顶层设计，指引双边关系行稳致远。中文将关系定位提升为战略合作伙伴关系，中菲宣布建立全面战略合作关系，体现了双方坚持睦邻友好、推进战略合作的坚定决心。中文、中菲在南海有广泛共同利益，双方一致认为应由当事国通过友好协商妥善处理分歧，持续推进海上合作和“南海行为准则”磋商，展示地区国家合力维护南海稳定的意愿、智慧和能力。文莱和菲律宾均是东盟重要成员国。中文、中菲同意携手努力，推动中国－东盟关系和东亚合作实现更大发展。中国同两国商定继续加强在国际和地区舞台上的相互支持和配合，维护发展中国家共同利益。
务实合作得到新拓展。文莱、菲律宾是古代海上丝绸之路重要枢纽，是共建“一带一路”的天然合作伙伴。习近平主席同两国领导人就对接发展战略、深化互利合作作出全面部署。中文签署共建“一带一路”合作规划等政府间协议，将加快“一带一路”倡议同文莱经济多元化战略“2035宏愿”对接，加快探讨海上共同开发步伐。中菲签署共建“一带一路”合作谅解备忘录，全面推进安全、发展、人文三大支柱领域合作，不断完善合作布局。两国签署海上油气开发合作文件，海上互利合作迈出实质步伐，共同勘探开发有望提上日程。中菲达成约30项合作协议，涵盖基础设施建设、能源、农业、金融、海关等领域，展现出双边合作前所未有的生命力和新气象，将为两国人民带来更多实实在在的福祉。习近平主席强调中国将提升与东盟东部增长区合作，这将拓展中文、中菲合作新空间，搭建中国－东盟合作新平台。
友好传统得到新彰显。中文、中菲历史交往渊源深厚，民间友谊绵延千年。习近平主席此访在两国掀起对华友好的新热潮。文莱苏丹哈桑纳尔提前结束出席APEC会议行程回国并偕王室成员接待习近平主席。杜特尔特总统为习近平主席举行盛大欢迎仪式，临别时还赠送记录友好情谊的相册留念。两国各界对习近平主席到访期盼已久，以富有当地特色的方式热情迎接中国贵宾。习近平主席追溯郑和船队传播友谊的历史，讲述双方人民互帮互助的佳话，在往访国激起共鸣共振。习近平主席同两国领导人就密切人文互通达成系列共识，同意拓展教育、文化、体育、卫生、旅游等领域合作，为增进人民交往、深化传统友谊搭建更多平台。
王毅说，习近平主席这次访问文莱、菲律宾是中国周边外交方针的生动路演和构建周边命运共同体的成功实践。事实再次证明，友好和合作始终是中国同周边国家关系的主流，也是符合地区国家和人民利益的正确选择。只要各国坚持睦邻友好的大方向，确立共同发展的大目标，发扬妥处分歧的大智慧，就一定能把南海建设成和平、友谊、合作之海，就一定能开创本地区稳定、发展、繁荣的新局面，更好造福各国和各国人民。
