美军在总结海湾战争经验时强调，没有联合作战的战争是地狱，没有标准化的联合作战是真正的地狱。而指挥标准化则是联合作战的基石。联合作战指挥标准化，是指依据有关条令、条例和作战纲要对联合作战要素及指挥活动进行统一的规范，是一个化繁就简、实现最佳指挥效益的过程。请关注今日《中国国防报》的报道——
指挥标准化：联合作战的基石
■石纯民
未来信息化战争是一体化联合作战，核心是联合，关键在于标准化。美军在总结海湾战争经验时强调，没有联合作战的战争是地狱，没有标准化的联合作战是真正的地狱。而指挥标准化则是联合作战的基石。联合作战指挥标准化，是指依据有关条令、条例和作战纲要对联合作战要素及指挥活动进行统一的规范，是一个化繁就简、实现最佳指挥效益的过程。
指挥标准化是诸军兵种联合的前提
未来信息化战争，是陆海空天电网多维一体空间的较量，是体系与体系的对抗，不仅参战兵力多，且力量成分复杂，没有指挥的标准化，联合作战指挥员将无法指挥各战场空间的作战行动，实现1+1>2的功能。就拿指挥文电和指挥代码来说，未来信息化战争必须要实现“书同文、车同轨”。秦始皇统一六国后，推行“书同文、车同轨”的政策，统一各国货币、文字、度量衡等，奠定了中国统一的基础。从这个视角看联合作战指挥，没有指挥文电和指挥代码的标准化，联合作战就无法联合起来。
据报道，在某次实兵对抗演练中，红蓝双方激战正酣，正当红方准备发起总攻时，突然作战参谋报告一份加急“蓝本”指挥文电打不开。2分钟后，虽然“蓝本”打开了，可全是乱码，形同“天书”。无奈，红方只得调整指挥方式，暂用电台指挥部队行动。然而，信息化战争节奏快，战机稍纵即逝。红方最终因电台指挥暴露目标，并被蓝方截获作战指令而吃了败仗。
由此可见，指挥文电和指挥代码标准化，已成为确保指挥高效畅通的前提。指挥文电的拟制、指挥代码的传输，如果每个军兵种标准各异，在指挥自动化网络上运行势必处处受阻。战场上海量的指挥文电网上运行，就像车流在高速公路上疾驰，只有实行“书同文”，才能实现“车同轨”，才能高速运行，畅通无阻。
没有规矩不成方圆。未来作战是基于信息系统的体系对抗，而指挥标准化正是体系作战的关键因素之一。没有指挥标准化，即使拼凑出了作战体系，也无法产生精准的末端执行力，不过是沙上建塔，风一吹就倒。因此，提升基于信息系统的体系作战能力，指挥标准化势在必行。以美国为首的发达国家军队已经突破传统的装备和采办标准化范围，把标准化全面引入了作战和指挥领域，先后出台了用以规范指挥手段、指挥程序、指挥机构、指挥文书等各类纲要、文件，极大地促进了作战指挥向标准化、系统化方向迈进。
目前，美军基本建立起了比较完善的“作战标准体系”，各级作战均有相应的标准作战指挥程序，各军兵种、各级、各类作战均有相应的“战术、技术与程序”。美军现行的《作战纲要》已将作战命令、军队标号、战况报告、情报报告、战斗部队接班、空中机动作战等39项作战指挥工作列入了标准化程式。北约标准化局局长简·爱里克森在《标准化：北约力量的倍增器》一文中指出：标准化是实现北约互操作性的有效手段；互操作性“是盟军、伙伴国部队与其他国家有效合作，进行训练、演习和作战以完成规定使命和任务的能力”；通过标准化“制定并实施一系列方案、条令、程序和设计方案，以实现并保持作战使用、程序、装备、技术和管理等方面所需的兼容性、互换性和通用性水平，从而实现互操作”，“常用条令、战术和程序的标准化对完成目前和未来的联合任务至关重要”。
