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军民融合是富国强军的战略抉择

来源:解放军报作者:本报评论员责任编辑:黄杨海
2015-03-17 02:11

军民融合是富国强军的战略抉择

——一谈学习贯彻习主席在解放军代表团全体会议上的重要讲话

融合才能强大,一体才能制胜。军民融合既是兴国之举,又是强军之策,关乎国家长远发展和长治久安,关乎中国梦强军梦的实现。

“把军民融合发展上升为国家战略,是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。”习主席在十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议上作出的这一重要论述,深刻阐明了新形势下大力实施军民融合发展战略的重要性紧迫性,为加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局指明了方向。

世移则事异,事异则备变。随着新一轮科技革命和产业革命孕育兴起、世界新军事革命加速发展,社会经济形态、技术形态和战争形态深刻演变,军民融合已经成为时代潮流,成为各国综合国力竞争和军事竞争的一种新趋向。在这方面,思想保守只能陷于被动,畏首畏尾就会错失良机。只有应势而动、顺势而为、乘势而上,才能抓住机遇、赢得先机。

现在,我国处在由大向强发展的关键阶段,各种可以预见和难以预见的风险和挑战增多。处理好“犁”和“剑”的关系、兼顾发展和安全,显得尤为重要。兵不强不可以摧敌,国不富不可以养兵。一方面要保持经济持续健康发展,另一方面要努力缩小同世界军事强国的差距。这就需要找到统筹经济建设和国防建设的“黄金分割点”,使两者协调发展、平衡发展、兼容发展。

高效深度的军民融合,对国家安全具有决定性影响。今天的国家安全,已不是一枪一炮的安全,也不是一城一池的安全,而是集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全等于一体的综合安全。无论是军事安全,还是经济安全;无论是海洋太空安全,还是网络空间安全,不仅靠军队维护,也要靠民众参与。只有全方位、多领域、深层次推进军民融合,才能赢得主动,确保国家安全。因此,实施军民融合发展战略是实现富国强军的战略抉择,也是贯彻落实“四个全面”战略布局的题中应有之义。

近年来,我们在军民融合发展上进行了许多有益探索,取得了较好的军事效益、经济效益和社会效益。同时要看到,我国军民融合发展刚进入由初步融合向深度融合的过渡阶段,还存在思想观念跟不上、顶层统筹统管体制缺乏、政策法规和运行机制滞后、工作执行力度不够等问题。这些问题如果得不到有效解决,军民融合就只能在低层次徘徊。

大力实施军民融合发展战略是形势使然、历史必然。只要我们不断强化大局意识,强化改革创新,强化战略规划,强化法治保障,充分运用改革开放以来打下的深厚物质技术基础,积极发挥社会主义政治制度和军事制度优势,就一定能够加快形成军民融合深度发展格局,实现富国与强军的统一。

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