发挥消费基础性作用 促进经济高质量发展——民革中央开展2025年度重点考察调研

新华社记者吕轩昂

消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，是推动中国经济可持续发展的重要力量。去年底的中央经济工作会议和今年的政府工作报告都把“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为2025年的重点任务。近日，受中共中央委托，民革中央围绕“发挥消费基础性作用，促进经济高质量发展”在陕西、广东开展年度重点考察调研。

此次考察调研由民革中央主席郑建邦、常务副主席何报翔分别带队。

“陕西、广东不断推进产品出新、活动更新、场景焕新，在打造消费新场景、培育消费新增长点等方面取得了显著成效。”调研组表示，希望通过本次调研了解地方提振消费的好经验、好做法，面临的困难和挑战以及对策建议，为中共中央决策提供参考。

社区商业作为居民生活的重要组成部分，如何以“烟火气”服务激发消费活力？

在西安市长百新市社区商业中心，调研组来到社区小戏台、共享厨房、居民服务站等服务空间，了解居民们的日常消费场景。

“这种模式如何平衡商业利润和服务成本？”调研组就面向居民的免费、低偿服务等连连提问。中心负责人介绍了“公益服务嵌入式”的发展思路及未来设想，希望通过公益服务更加拉近与居民的关系，实现客流和消费的持续提升。

在调研组看来，当前网上零售占比越来越高，线下商业的经营模式亟待转型，依托便民业态扶持小微商户，有利于充分释放社区经济活力。“要进一步加强数字化融合，提升服务效率与覆盖范围；优化业态结构，补齐养老托育、智慧健康等新兴服务短板；继续探索‘公益+商业’可持续运营机制，以精细化运营持续激发消费潜力。”调研组向该负责人建议。

“订单量如何？”“旺季时收入有多少？”……来到商洛市终南山寨康养消费基地，调研组在多家民宿、特色小吃摊位前驻足，与商户交谈了解情况。基地负责人介绍，依托当地生态资源与农耕文化发展康养旅游，基地提供就业岗位150余个，依靠“绿水青山”挣得“金山银山”。“但这一模式也面临产业深度不足、辐射范围有限等瓶颈。”该负责人坦言。

“农文旅融合的路子是对的，但需要不断擦亮品牌，提升服务标准，以更加鲜明的特色持续引流。”调研组建议，从场景、体验、数字、联动等维度，设计新产品、开发新触点，进一步提振消费，构建“生态价值—消费转化—产业反哺”的可持续发展模型，实现产业链纵向延伸。

一路驱车往南，在安康市，调研组探企业、进茶园、访物流园区，在沉浸式体验与深度对话中，切身感受到当地涌动的消费潜能。

在安康毛绒玩具文创产业五大中心，不同造型的毛绒玩具制作精良、栩栩如生，引起调研组成员的注意。

从直播带货实现营收创新高到产品远销海外市场，中心工作人员一边通过屏幕展示相关数据，一边向调研组介绍情况：中心以“文旅+文创”模式开设体验工坊、文创市集，带动游客二次消费；相关企业依托社区工厂、家庭工坊等，为移民搬迁群众提供家门口就业机会，截至2024年底，吸纳就业2.2万余人。

经济和社会效益已实现兼顾，但品牌竞争力不足、消费场景不够丰富等仍是该中心一直思考破解的问题。

调研组建议，结合在地文化打造差异化IP，充分利用大数据分析消费偏好，不断延长消费链条，加强区域联动，提升跨区域客群吸引力。同时，完善产业反哺机制，通过利润再投资补齐乡村基础设施短板，形成“就业增收—消费升级—产业提质”的良性循环。

有效需求仍有不足、优质供给还不充分、社会保障水平有待提升……在陕西召开的调研座谈会上，相关部门、企业和专家代表介绍了陕西提振消费的相关情况，调研组一边认真记录，一边与大家畅谈对策、“出招”纾困。

在广东期间，调研组前往湛江、茂名、广州等地实地考察。调研组认为，广东消费市场展现出强大的发展韧性和蓬勃活力，建议广东在促进提振消费、释放内需潜力、增强发展动能等方面继续走在前列、作出示范，为全国提供示范性、引领性经验，探索出可复制、可推广的模式。

无论是三秦大地，还是珠江之滨，陕粤两省通过文化赋能、科技驱动、生态增值等方式提振消费的创新实践，让调研组印象深刻、深受启发。

“当前，要在改革创新、投资于人、推进‘双循环’这三方面持续发力提振消费，促进经济高质量发展。”调研组建议，进一步构建有利于消费的政策体系、提升人民群众的消费主体动能、加强建设消费环境新生态，最大程度激发消费活力；通过增加居民收入、健全社会保障、注重公共消费，加快形成消费拉动生产、生产创造就业、就业增加收入、收入提振消费的良性循环；不断丰富新型消费供给、推动城乡融合和区域协调发展、完善入境消费服务，以良好稳定的国内循环培育消费增长新动能，推动经济高质量发展的同时促进对外贸易等国际循环。下一步，调研组将充分梳理吸收此次调研成果，并形成报告积极建言献策，为促进经济高质量发展贡献力量。

（新华社西安4月24日电）