“法者,治之端也。”一个现代化国家必然是法治国家,一支现代化军队必然是法治军队。习主席对军队政法工作高度重视,从调整组建军委政法委员会、召开全军政法工作会议,到编制专项建设计划、制定配套法规制度,都亲自决策、亲自部署、亲自推动,开启了军队政法工作转型重塑、开新图强的新局面。当前,实现建军一百年奋斗目标到了吃劲奋斗的攻坚期、加油加压的冲刺期,省军区系统各级必须始终把维护政治安全、保持部队纯洁巩固作为核心首要,紧盯战斗力建设强化法律监督,紧跟军事力量运用提供法律支持,切实为打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战贡献政法力量。
立牢政法工作向战为战的根本指向。当前,军队准备战争、遏制战争、打赢战争的职能任务更加艰巨,政法工作必须强化聚焦备战的思想和行动自觉。在领悟统帅关切中强化政治责任。进入新时代,习主席多次强调“军队是要准备打仗的”,明确要求我军“全面提高新时代备战打仗能力”。省军区系统“协调军地、面向三军”,必须深入学习贯彻习近平强军思想和习近平法治思想,深刻把握军队政法工作姓党为军本质属性,以统帅号令凝聚意志力量。在认清现实威胁中强化警醒忧患。当前我国面临的安全形势严峻复杂,必须做到“兵马未动、法理先行”,特别是军事斗争准备越往深里走、越往实处落,法律问题就越要托底。省军区系统各级必须认清当前面临的形势,不断强化忧患意识、危机意识、打仗意识,全面提高强法为战、用法保战、以法胜战质效。在把握自身优势中强化创新动力。省军区系统横跨军队与地方两大体系、贯通经济与国防两大领域,政法资源丰富。在作战指挥体系中,政法部门要牢记职能、把准定位、进入角色,坚持军地一体、全域联动,“不求所有、但求所用”,切实以新站位、新视野、新思路把政法工作实战准备抓到位。
把准政法工作援战保战的着力重点。政法工作覆盖作战指挥和建设管理两条链路,头绪多、任务重,必须把握关键点、找准发力点,着力提高援战保战工作的“含政量”、“含战量”、“含法量”。以军法从严保障军令畅通,既要依法严惩动员演练中大而化之、概略瞄准等失责行为,又要依法严惩执行命令不坚决、赋予任务不落实等违法行为,还要依法严惩各类犯罪行为,以硬的一手保证指挥权威和官兵职责有效履行。以“暗线”较量策应“明线”斗争,把隐蔽斗争贯穿军事行动全要素全过程,严格落实参战支前政治考核,持续做好“四反”工作,净化战场和社会环境。以法理攻防支撑军事行动,及时宣示法理道义、加强法律宣传造势,阐明我军事行动的正义性正当性合法性,澄清事实,以正视听。以权益维护提振军心士气,对备战打仗中涉及的法律问题,及时协调军地有效处置;对不法分子破坏军事设施、盗用部队物资等行为及时进行打击,最大限度保护战斗力;对侵占参战官兵、支前人员及其家属权益的,及时畅通司法救助、法律援助绿色通道,以后方稳促进前线稳,不断提高政法工作对部队战斗力的贡献率。
增强政法工作参战应战的支撑力度。能打仗、打胜仗是部队建设的主旋律,也是军队政法工作的根本指向。政法工作必须对接使命任务搞研究、坚持向战为战抓规范、紧贴行动特点强队伍,不断增强政法工作对参战援战的支撑力度。要融入作战链路,把政法工作放到联合作战体系中去定位、去塑造,加强思维理念、工作运行、力量运用等融会贯通,推动政法工作贯穿任务全程,使其不断释放效能。要健全制度机制,牢固树立“打开门抓战备”理念,积极构建军地协同机制,加强日常信息联通、任务联动、情况联处,推动耦合联训联演渐成常态,确保高效顺畅。要建强政法队伍,着眼提高服务保障打赢本领,加强战时法律法规学习培训,加快推进政法队伍正规化、专业化、职业化建设,着力破解对战时执法司法问题研究不深、精练不够和与实战要求不相适应等问题,着力培养锻造一批既懂军事、又懂法律的专家型骨干人才。
推动政法工作实战备战落地落位。凡事有其要,执其要者事成。军队政法工作有鲜明的军事属性,必须坚持服务备战打仗、服务部队官兵,为新征程上推动政治建军走深走实提供坚实支撑。要加强实战化理论研究,深入研究借鉴法理攻防经验成果,紧盯重大问题、关键领域搞好集中攻关和难题破解,有效推动政法工作实战准备由“概略瞄准”转向“精确对焦”,实现战时跟得紧、融得进、打得赢。要加强常态化训练演练,深化法律支援保障体系建设,夯实法理斗争组织实施基础;深度嵌入各类演习演训任务,编实配强政法工作席位,全面深化作战问题研究,深研精练指挥链上落实政法工作方法路径,推动法理攻防、执法办案等实案化准备落地落实。要加强智能化体系支撑,积极借助地方科技资源,强化数据政法、信息政法、智慧政法理念,深入研究高精尖技术战场运用法律问题,建立适应现代战争特点、衔接军队信息化建设布局、符合政法工作实际的智能化信息体系,不断提升政法工作实战准备智能化水平。