训练教案分组汇编、理论教员同台竞技、典型战法集智攻关……春节假期刚过，伴随着营门外“宁夏固原第二届全国社火大赛表演”震天的鼓点声，宁夏固原军分区精心组织的业务评比“擂台赛”也拉开架势，众多业务“大拿”、岗位标兵在同台竞技中开阔了思路、提升了能力。而这，只是该军分区推动基层建设转型发展、创新发展、全面发展的一个缩影。
欲筑室者，先治其基。近年来，固原军分区着眼形势任务不断拓展和人员成分日趋多样的实际，立起强基层打基础的鲜明导向，大抓软件与硬件建设，大抓动力与活力激发，大抓战法与训法创新，激活了基层全面建设“一池春水”。
固原军分区组织基层武装工作规范化建设观摩活动。
固原军分区组织专武干部开展廉政教育。
软硬兼施，规范抓建有目标
工作秩序严格正规、“三室两库”规范有序、民兵拉动反应迅速……走进六盘山腹地的泾源县人武部，只见各项制度规定健全完备，各类物资登记统计详细具体，器材设备的使用次数、破损程度均一一记录在案，处处都透露着四个字：正规有序。
单位整体面貌的变化来自多次挫折的积累和经验教训的“唤醒”。那是几年前的初秋，固原军分区工作组抽查基层“四个秩序”规范化建设情况，泾源县人武部各类战备器材种类齐全、摆放整齐，得到大家一致好评。但在战备拉动时，由于战备器材库室设置在楼上，民兵应急分队出动时间未达到规定要求，最终影响了考评成绩。面对机关考核组的疑惑，他们道出这样的缘由：一楼潮气重担心会腐蚀装备，另外也没有适合的库房。
“单位建设不能中看不中用。”复盘时，机关考核组指出，表面上看是战备器材库室楼层配置不合理，深层次原因是战备意识树得不牢、战备规定落实不严。
基层武装部应该怎么建？建什么？固原市是革命老区、民族地区和国家乡村振兴重点帮扶地区，受自然环境、经济条件等因素影响，基层武装部规范化建设曾一度比较滞后。该军分区通过走访地方党委政府及有关部门听取意见建议、到兄弟单位参观取经，对照基层建设规范强力推进基层武装部各项工作落实。同时，由军分区党委常委带头领题调研，先后分析梳理出基本秩序不够正规、自主抓建动力不足等10个方面50多项问题，并有针对性抓好整改纠治。
“推进基层建设规范化治理，不能零敲碎打、各自为战，必须体系抓建、体系纠改、体系推进。”固原军分区领导告诉笔者，为确保基层建设不变形走样，他们坚持一套方案统到底、一体联动抓落实，进一步细化了双重领导制度、军事日制度等，科学绘制年度和日常工作统筹图，有效避免了忙乱的现象。
随着采访的深入，笔者发现大抓基层、规范建设的“大手笔”在六盘大地都有生动体现：西吉县投入专项资金高标准建成“曦林文苑”书香军营，便于民兵开展学习教育；隆德县新建民兵装备仓库，彻底解决了民兵训练装备库房不够用的困难；彭阳县积极协调推进民兵训练基地建设难题……
硬件有样板，软件有规范，抓建有目标，这是推动基层建设水平整体提高、同步跃升的症结所在。据统计，该市已连续3年在宁夏军地基层武装部规范化建设联合考评中走在前列，信息服务、安全管理等工作连续多年稳居军区第一方阵。
隆德县人武部组织民兵通信专业分队集训。
激发活力，人人争先有干劲
“李升年终考核综合评定为优秀！”去年年底，彭阳县人武部文员参谋李升打了个翻身仗。而这不仅是他个人的荣耀，对于该人武部来说也是一件“大事”。
时间回溯到2023年年初，固原军分区组织第一季度按纲抓建考评，李升在4项课目考核中亮了“红灯”，他所在的彭阳县人武部综合评定排名也比较靠后。不久，固原军分区依托该人武部开展抗洪抢险演练，不断变化的“险情”让组织演练的人武部领导乱了阵脚，最终演练效果打了折扣。
固原军分区领导调研发现，满足于守摊子、过得去的单位和个人不在少数。“必须增强向上争优、敢于争先的信心与底气，这样单位建设和个人发展才能形成良性循环。”该军分区领导说。为此，军分区坚持每季度组织一次全面建设考评，常态组织各级各类人员和教练员比武竞赛，大张旗鼓宣扬学习成才标兵、表彰奖励先进典型，形成你追我赶、创先争优的良好氛围。
在创先争优氛围影响下，李升认识到自己的问题，加班加点学习专业知识、提高自身综合实力。不久，他凭借过硬的专业技能成为军分区军事训练教练员。2024年，彭阳县人武部也摘掉了落后的帽子，被宁夏军区表彰为“全面建设先进人武部”。
西吉县人武部是多年的先进单位，但在2023年军分区组织的年度综合考评中被评定为“一般”单位。军事训练质效不高、政治教育教案老旧……面对问题，人武部干部职工思考最多的是为什么老先进走了“麦城”，怎样才能突出重围？
“将战备物资和生活物资分类摆放，提高空间利用率”、“训练场地凹凸不平，刮风下雨影响训练”……大家围绕存在的问题积极建言献策，制约单位全面发展的瓶颈因素先后浮出水面。
“归根到底，还是思想重视不够。”该人武部党委一班人综合大家建议，决定将闲置空房改建为室内训练馆并及时翻修了室外训练场……一时间，人人为单位建设建言献策，守摊子的心态没了，务实进取的精神多了。经过一年努力，西吉县人武部打了个“翻身仗”。
一个个样板唤醒着官兵的精气神，一点点进步催生着单位的内驱力。近年来，该军分区围绕“精业善战、精致隽美”建设目标，征兵“五率”排名、练兵备战综合考评等多项工作走在宁夏军区前列，作出了固原示范、秀出了固原亮点、跑出了固原速度。
归正导向，以战领建有动力
天寒地冻日，正是练兵时。1月中旬，一场多课目连贯演练在固原市民兵训练基地拉开帷幕。此次演练涵盖单兵战术基础、防暴装备器材操作使用等多个课目，尽管天气寒冷但参加演练的民兵个个斗志昂扬，始终坚持高标准、严要求。
“参训分队要按实战要求完成各类课目考核，遇有装备故障必须自行排除……”演练开始，听着导调人员明确的一个个要求，市民兵应急营民兵苏保忠的表情越来越严肃：“这一次又提高考核标准了！”
“打仗硬碰硬，考核必须实打实，真正立起考为战的指挥棒。”固原军分区领导介绍，紧贴实战攻坚克难，是该军分区大抓实战化训练、掀起练兵备战热潮的一个缩影，也是他们推进民兵军事训练转型的真实写照。近年来，他们坚持以遂行应战应急任务需求为牵引，紧盯战法、训法开展“捆绑式”研究攻关，通过严抠训练细节、严把训练标准、严格训练督导，激发官兵创先争优的干劲和热情。
基层一切工作都要为打赢服务。多年来，固原军分区党委一班人坚持聚焦主责主业抓建基层，立起为战而争的硬核标准。
“缺场地，轻武器射击课目难保障”、“无电子报靶系统，考核成绩很难现场反馈”……2023年，固原军分区党委议战议训会上，大家提的意见高度聚焦备战打仗。
会后，该军分区党委一班人迅速对照战备建设要求，拟制民兵射击靶场建设草案和报告，第一时间呈送给市委、市政府并顺利得到批复实施。经过大半年的努力，一个可供开展精度射击、移动射击等多个课目训练的“训用学研一体化”靶场投入使用，激发了广大官兵、文职人员和民兵创先争优、精武强能的热情。
“在固原，国防建设优先已成为党政领导共识。”采访中，固原军分区机关干部王建文拿出这样一组数据：近年来，固原军分区率先在全区高校中挂牌成立武装部，建成自治区首家市级征兵工作服务站和国防动员宣教中心，3次被上级表彰为“练兵备战工作先进单位”……
实现强军目标，基础在基层，活力也在基层。笔者了解到，该军分区通过常态化制度化推进基层建设，不仅为战抓训的导向进一步牢固树立，而且训练成绩也有了显著提升。在前不久组织的综合军事训练考核中，各级指挥员应战应急业务考核优良率超过了90%，实弹射击、战术基础等课目考核成绩较往年同比提高了15%。
（本文图片由马 蓉提供）