“五莲县有23件交办事项纳入督办台账，已完成20件，剩余3件要限期完成。”“对东港区专项督查4次，下发督办清单22份，督办完成率为98%。”今年年初，在山东省日照市县（区）人武部党委第一书记述职会上，市委书记、军分区党委第一书记逐一点评各县（区）去年武装工作书记督办事项落实情况，既肯定成绩、又直指短板不足，在面对面点评中交好账、对好表。这是该市建立书记督办机制推动武装工作落地落实的一项具体举措。

武装工作的难点就是各级党委书记的发力点。一直以来，日照市针对武装工作出现的程序“梗阻”、落实低效等问题，积极创新建立武装工作书记督办机制，将党管武装工作纳入市委重点督办事项，以考评督办压紧各级责任，确保了管武兴武的质效。

每年年初，他们由日照军分区做好国防动员、民兵整组和担负驻军部队保障任务等工作的梳理汇总，适时提出主要目标要求、责任分工、完成时限并提报市委督查办。市委书记对督办事项一月一调度，一季一会商；市委督查办组织对棘手难题一周一督办、一月一研析。各县（区）、乡镇（街道）参照市委书记督办机制对本级、本辖区党管武装工作的重难点问题进行挂牌督办，同时将落实情况在各级书记述职会上进行讲评并纳入领导干部绩效考核范畴，形成了上下贯通的责任传导链路。

“只要是事关备战打仗的事，市委、市政府必须第一时间研究解决。”去年，日照军分区将新质民兵队伍建设问题提报市委督查办，市委书记、军分区党委第一书记态度鲜明、靠前督导，市民兵工作领导小组将民兵整组工作细化、量化，同时配套制订检查考评、奖励激励办法，层层压实责任、追责到人，形成了“党委统揽、主官主抓、机关合力、逐级负责”的工作局面。今年民兵整组工作开始后，多家企业单位主动提交动员潜力数据，上门对接民兵编组任务，为新年度民兵整组工作打下了坚实基础。

书记督办机制促进重点工作加速推进。日照市拥有水域广阔的海岸线，是部队开展海训的天然优良地域。而以往官兵海训期间遇到的问题，基本都靠日照军分区反复协调各方予以解决，自书记督办机制出台后，该市便将保障部队海训作为重要政治任务列入各县（区）“一把手”工程，成立由军地主要领导挂帅、相关职能部门负责人参与的海训保障领导小组，制订出台《日照市做好海训部队保障工作的实施方案》、《关于进一步做好部队海训演习期间拥军支前保障工作的意见》等，形成了具有日照特色的“党委政府牵头、军地部门联动、人民群众参与、社会各界支持”的新型支前保障格局，打造出了“海训铁后盾、拥军好榜样”金字招牌。

前不久，一场军地相关部门人员参加的军警民联防联训实战演练在五莲山正式打响。无人机实时监测灾情、全地形无人车抵近灭火、通信指挥车保障救援……多支民兵新质力量携装集结、多种新科技新装备相继登场，军分区、人武部与地方公安、消防、应急等相关部门统一指挥、协调行动，展现出了该市抓建民兵新质力量的建设成效。

“以往，民兵新质力量建设都是由军分区和人武部协调相关政府部门或企业开展，费效比较低。自民兵新质力量建设列入书记督办事项范围后，各级各单位由过去‘等命令’变为现在主动‘领任务’，责任明确了、担子压实了，军分区、人武部不用再一家家去协调，极大提高了办事效率。”参加演练的日照军分区领导颇有感触地说。

在书记督办机制的推动下，日照市大力加强军地应急力量一体建设，积极构建适应时代发展、应战应急一体的新型国防动员体系，研究制订《民兵应急分队与地方应急力量一体发展的意见》，及时设立由地方应急管理、公安、消防救援等多个职能部门组成的军地应急力量一体建设办公室，常态抓建抢险救灾、森林防火、防汛抗洪等专业队伍。日照军分区在抓好民兵应急队伍建设的同时，还有针对性地补强地方应急专业队伍的短板弱项，避免交叉编兵、重复建设；各县（区）人武部也将指挥体系积极融入地方应急管理体系，重视加大区域信息化、智能化体系建设力度，构建起完善的区域国防动员指挥体系和指挥平台，既实现了资源共享和力量共用、又有效保证了处置突发事件的救援时效。

领导站排头，万事不发愁。书记督办机制实施以来，日照市军地各级协作日益密切、工作更加顺畅，推动形成了地方经济社会发展与党管武装工作落实“两副担子”一起挑、“两个责任”一起担、“两项任务”一起抓的良好局面。（本文图片由作者提供）

莒县组织新兵入伍欢送仪式。

日照市军地定期组织专武干部和民兵骨干开展集中训练。