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常态化折射出管武情怀

—— 甘肃省白银市聚力落细落实党管武装工作纪实

文 | 郑晓晨 李 承 本刊特约通讯员 杨 涛

甘肃白银是一片红色沃土,崇军尚武、拥军优属底蕴深厚、深植人心。特别是89年前红军在白银市会宁县举行的大会师举世闻名,成为中国革命史上的不朽丰碑。进入新时代,白银市自觉传承红色基因、主动担当兴武重任,对武装工作真抓真管、对军人军属用心用情,办实事、解难点、送温暖成为一种常态化自觉行为,党管武装工作焕发出新的生机活力。

白银市军地积极开展双拥共建活动。

“制度硬起来,责任落下去”

“挖掘社会资源潜力建强新质民兵力量,研究出台新的优惠政策激励大学毕业生应征入伍……”年初第一次市委常委会上,白银市白银区委书记、区人武部党委第一书记马世斌提出了高新企业编兵、大学生毕业生在职带岗入伍、民兵应急装备更新等有关武装工作的事项,并明确会后分别由相关领导按照分工牵头负责、限期抓好落实。

“武常委”定期专报解决紧要问题、人武部党委第一书记现场办公解决棘手问题,如今在白银市已形成常态化机制。

第一书记为何对武装工作如此上心?白银军分区领导道出了其中的原委:过去,该市各县(区)人武部第一书记有调整,一般是由军分区领导到人武部宣布任职命令。自去年以来,白银市集中召开任职大会,通过组织任前谈话、宣布任命通知、颁发任命证书等形式督促第一书记知责尽责,自觉担负起党管武装责任、履行务军兴武职能。

“党管武装第一书记负有第一责任,举行任职仪式只是上篇文章。”如何对第一书记履行管武兴武职责进行指导帮带、跟踪检查,实现从“抓书记”到“书记抓”的转变,成为白银市军地领导思考最多的课题之一。在充分调研的基础上,他们专题召开会议并形成共识:推动党管武装工作落实向“制度”要效益。去年,该市及时制订第一书记抓武装工作督导反馈追责机制,凡是人武部呈报第一书记的工作及其落实情况都要向市委反馈报告并存档,以便适时进行督导检查。与此同时,他们还在全市推行市、县(区)、乡(镇、街道)三级党(工)委书记定期向上级军事机关就管武工作进行述职机制,由上级党委、军事机关主要领导对述职对象进行面对面点评,并有针对性提出整改要求、明确努力方向,确保武装工作落地落实。

制度硬起来,责任落下去。如今,该市党管武装工作焕发新活力,民兵训练基地全部扩建升级、退役军人安置满意率持续提升,双拥共建、国防教育等工作推进有力有序……

白银市军地开展共建“双拥林”活动。

白银军分区组织民兵应急分队进行战术训练。

“管武要真管,重在解难题”

“9环、10环……”今年元旦刚过,白银军分区就组织60余名基干民兵来到新建成的市民兵射击靶场进行射击训练。走近靶场,笔者只见几名民兵随着指挥员口令发出快速推子弹上膛,据枪、瞄准、击发……动作规范而娴熟,其射击成绩也引来阵阵掌声。

过去,该军分区没有专业的射击靶场,每次组织民兵进行军事训练都要向驻军单位借用场地,不仅协调程序繁琐,而且因借用时间受限在一定程度上影响了训练质量。

管武要真管,重在解难题。去年,该军分区将单独建设民兵射击靶场的报告呈到了市委、市政府领导的案头后,市委主要领导当即表态:坚决支持、尽快展开工作。于是,市委专题召开议军会议研究并通过了修建民兵射击靶场的议题。定了就办,说了就干。调查论证、规划设计、招标投标……民兵射击靶场建设项目很快破土动工。与此同时,该市又投入资金在靶场建成多媒体远程教学教室并完善相关配套设施,去年年底一个能满足民兵“训用一体化”的射击靶场顺利竣工并投入使用。

脚下沾有多少泥土,心中就有多少真情。抓武装工作如果只是坐在办公室里纸上谈兵,就会落入“形式主义”的窠臼,这是白银市各级党政领导的共识。他们在落实好每年党委常委议军会议、党政领导过“军事日”、第一书记现场办公等制度规定外,还定期专题研究武装工作,军地先后8次深入驻军单位现场办公,解决了营房改造、民兵后勤保障、随军家属就业等一系列问题。

在民兵整组工作中,由白银市政府领导审定并签发民兵整组方案,牵头研究破解各类难题,及时探索民兵建设新模式;在国防动员潜力调查中,由各级国防动员委员会联合办公室牵头,各行业系统制订潜力调查计划,按照自下而上顺序采集汇总、逐级上报,确保了数据真实、准确、可靠;在兵员征集工作中,市、县两级领导带头深入村组开展兵役登记和征兵宣传活动,使征兵工作始终走在了全省前列。该市先后被上级表彰为“党管武装工作先进单位”、“征兵工作先进单位”,白银军分区也多次被上级表彰为“全面建设先进单位”、“军事训练先进单位”。

“拥军不务虚,件件暖兵心”

白银市具有拥军优属光荣传统,实现了“全国双拥模范城”五连冠。这背后是军地双方多年来携手共建的不懈努力,更体现出军民一心、攻坚克难的责任与担当。

近年来,白银市把破解官兵“后路、后院、后代”难题作为开展拥军工作的突破口,去年年底先后出台《关于进一步做好白银市随军家属就业安置工作的若干措施》、《关于促进优秀退役军人到中小学任教的实施意见》、《关于进一步做好现役军人优待工作的意见》等措施办法,聚力破除军人军属后顾之忧。据统计,该市先后解决军人子女入学入托130多人,举办退役军人线上专场招聘会30多场次并帮助1000多名退役军人实现就业,为40多名退役军人协调发放创业贷款200多万元,营造了浓厚的拥军优属氛围。

拥军不务虚,件件暖兵心。对白银市的拥军优属工作,军嫂郭振红感受最为真切。她任职于兰州市皋兰县某小学,其丈夫是一名边防军人,而双方父母都生活在白银区。去年初,郭振红的公婆突发疾病,她便有了调到公婆身边工作的想法。了解情况后,她丈夫所在部队向白银区相关部门发出协调调动的公函。收到函件后,该区立即组织相关职能部门人员前往皋兰县,与郭振红原工作单位对接沟通,最终将郭振红安置在离其公婆家最近的一所小学工作。对此,郭振红一家对市里给予的帮助很是感动,家人纷纷让其丈夫安心军营好好工作,以此回报家乡党委政府的关心厚爱。

军爱民、民拥军,军民团结一家亲。近年来,全市累计投入2.2亿元、划拨土地1000余亩,积极配合驻军部队搞好基础设施建设、改善官兵物质文化生活;支持部队加强信息化建设,援建10个军营图书室并赠送书籍2万多册;开展“情系边海防官兵”拥军优属活动,市县财政先后划拨资金80多万元走访慰问在边疆执行任务官兵家属200多户,受到社会各界一致称赞。与此同时,白银军分区和驻军部队也累计投资近1000万元助力支持地方经济和社会发展,并实施“一帮一”活动资助困难学生500多人次……如今一曲曲鱼水欢歌正在白银大地广为传唱。(本文图片由杨  涛摄)