初秋的赣东北大地，山峦叠翠，生机盎然。
“好男儿，闯就闯出个名堂；好男儿，干就干出个模样……”近日，江西省上饶市1600余名预定新兵正全身心投入役前教育，为即将到来的军旅生涯加钢淬火。
聚才为战，选才有方。近年来，上饶市针对征兵政策的新调整特别是“一年两征”的新变化，坚持从加强军地协作、转变宣传理念、优化服务保障入手，持续引燃广大青年从军报国热情，多措并举提升兵员征集质效，优中选优为“钢铁长城”输送“优质砖”。
上饶市举行2024年上半年新兵入伍欢送仪式。
从“幕后”走向“台前”
画好军地协作“同心圆”
“2024年全市应征青年报名人数超征集任务数6倍，大学毕业生上站体检人数较去年同期增长15%……”近日，一份新“出炉”的兵员征集数据统计表让上饶市征兵办工作人员倍感振奋。这张亮眼“成绩单”是上饶市军地近年来协力大抓征兵工作带来的可喜变化。
“征兵工作是一项复杂的系统工程，涉及军地多部门、横跨多领域。”上饶市征兵办负责人介绍，过去各级政府虽都设有征兵工作领导机构，但实际上征兵任务只有人武部“单打独斗”，信息不对称、资源分散、宣传覆盖面不足等一度成为制约征兵工作高质量发展的瓶颈问题。
针对征兵制度落实不力、机制运行不畅等问题，上饶市军地先后出台《上饶市征兵工作领导小组运行规定》、《上饶市普通高等学校征兵工作实施办法》等文件，细化梳理出26项职责任务清单，分类归口到宣传、公安、教育和卫健等16个有关职能部门，同时及时调整优化征兵结构、规范征兵工作程序、完善征兵工作问责机制，从而使地方各部门在兵员征集中从“幕后”走向“台前”，实现了征集工作军地协同管理、征集责任军地共同承担。
“只有将责任细化到每一个人，征兵工作才能像精密的齿轮一样高效运转。”上饶市征兵办负责人介绍，他们按照“市委管总、政府主抓、军地融合、各尽其责”的原则，明确政府管任务、兵役机关抓质量的责任分工，及时建立分片包干制度、联合检查督导制度等，军地实行集中办公、专人负责，并定期召开会议专题研究解决征兵过程中的信息堵点、联合断点和权责盲点等问题，有效推动了征兵工作落地落实。
军地协力、工作有力。目前，该市征兵工作报名流程逐步优化、宣传发动更加精准、体检政考效率不断提高，上半年大学毕业生征集率持续攀升，12个县（市、区）均超额完成征集指标。下半年征兵工作中，市征兵工作领导小组成员深入基层实地走访、现场办公、问计问需，有效解决了异地体检不互通、应届生申请提前毕业流程不规范等13个难题，征兵工作趋于向上向好。
这些年，上饶市坚持把征兵工作成效纳入地方党委巡视监督、领导干部绩效考评体系，会同地方职能部门研究建立量化通报、情况反馈、督导检查和问责机制，同时与评选“双拥模范城”、“党管武装好书记”、“全面建设先进单位”等“硬指标”挂钩，对征兵考核不达标的实行追责问责，实现征兵工作有落点、责任有主体、节点有人抓。去年以来，该市已有2名基层武装干部因征兵工作履职不力受到严肃处理，8名镇（街道）武装部部长因工作实绩突出得到提拔或被选调上级机关。
上饶市征兵办公室人员组织应征青年有序进行体格检查。
上饶市组织即将踏入军营的新兵在横幅上签名。
“线上”与“线下”并轨
下好宣传发动“先手棋”
“参军报国，无上光荣，希望家乡的有志青年踊跃报名应征，在军营书写无悔青春……”盛夏时节，上饶市征兵办邀请“全国拥政爱民模范”、海军某部退役军人彭瑶才为家乡征兵代言，并录制征兵宣传短片在多个媒体平台推出，吸引上万名网友转发和留言点赞。
大学生是兵员征集的重点对象，刷短视频、看直播已成为“网生代”的生活方式。上饶市征兵办负责人介绍，该市近年来紧跟当代大学生的新思想、新观念和兴趣点创新征兵宣传方式方法，充分利用“线上＋线下”相结合的方式打好动员发动主动仗，让党的“好声音”飞进千家万户，激励更多有志青年报名应征。
记者了解到，该市各级媒体联动播发征兵信息，利用大数据精准匹配预征对象群体，并依托抖音、微信视频号等平台发布征兵动态，在微信公众号平台推出“小南话征兵”微视频和廉洁征兵动漫等短视频，广大市民不仅可以通过手机端在线了解最新征兵政策，对入伍流程、待遇补助等问题直接线上咨询，同时还可借助各乡镇（街道）、村（社区）网格员建立的征兵宣传群得到精准推送服务，线上线下及时拉直了适龄青年心中的问号。
屏对屏互动，面对面交流。今年下半年征兵工作开展以来，上饶军分区多次组织“老兵进校园”活动，以退役复学大学生士兵为骨干的“迷彩”社团在各大院校悄然兴起，讲强军故事、书报国之志；开办“饶城海校”军事夏令营活动，开展沉浸式军营体验活动，激发青少年崇军尚武热情；针对大学生个性化需求，从入伍之初到未来发展进行“拉家常”式谈心、“一对一”式普及，引导他们积极参军入伍、建功军营。一时间，“组团去参军”、“咱们军营见”成为当地高校学子的热门话题。
典型就是旗帜，榜样就是力量。上饶军分区在征兵宣传中注重发挥当地英模人物的影响力感召力，在市中心主干道临街位置设立上饶籍军人立功受奖“荣誉墙”，运用各大商圈、公园景区等公共场所LED屏滚动推送功臣先进事迹；在各县（市、区）主流媒体开设退役军人风采专栏，讲好先进典型的励志故事，征兵宣传富有成效，今年下半年大学毕业生和取得高级以上职业技能等级证书的职业院校毕业生征集数再创新高，兵员素质和专业对口率得到大幅提升。
管“入口”又管“出口”
打好政策激励“组合拳”
“咱们县专门为大学毕业生出台带编带岗入伍政策，我去年退伍回来不仅保留了岗位，工资福利待遇还提高了……”前不久，弋阳县叠山镇慈竹村大学生村官黄柳走村入户宣讲征兵政策，并一再表示自己选对了当兵这条路。
“完善政策制度、创新方法手段、建强服务平台，让‘当兵’和‘就业’的选择难题不再困扰有志从军的大学毕业生。”上饶军分区领导介绍，他们着眼打通大学生士兵职业发展路径，军地双方多次深入基层一线调研摸底，联合出台《上饶市征兵工作奖惩激励暂行办法》、《上饶市激励大学生参军入伍政策措施》等文件，从政治荣誉、复学升学、退役安置、经济优待、就业扶持等8个方面推出27条具体举措，对退役大学生士兵复学、入职、返岗、就业等现实问题作出明确规定，有效解决了他们的后顾之忧。
积极做好应征入伍大学毕业生优待金发放及其家庭优待工作、市机关事业单位招聘时专门为大学本科毕业生退役士兵预留不少于30个岗位、村（社区）“两委”干部选聘任用优先考虑退役士兵、专武干部岗位定向招考退役士兵、退役士兵自主创业可享受多项财政补贴和税收减免……记者翻看该市机关文件发现，从入伍到退役、从复学到就业，适龄青年当兵后的每个环节都制定有配套政策，确保了他们政治上有荣誉、待遇上有奖励、学业上有保障、就业上有出路，持续激发了广大适龄青年应征入伍的热情。
今年下半年，应届大学毕业生李之荣此前一直在参军和考公务员之间犹豫，当得知报名参军不仅享有加分优待，而且退伍后还可以定向招录，便果断报名应征。
前路广阔、后路不愁。许海峰曾在陆军某部服役，退役后利用上饶市提供的创业贷款和税收减免政策，成功创办了一家塑料模具加工厂，如今业务已拓展到国内多个省市，成了当地小有名气的“小老板”。自2021年起，上饶市累计为优待对象发放创业贷款9000余万元，税务部门为退役军人就业创业减免税费近千万元。
既管“入口”、又管“出口”，上饶市适龄青年参军报国、建功军营的热情持续高涨。近3年来，该市兵员质量不仅有了大幅提升，而且先后有584人在部队立功受奖，打出了“上饶好兵”的响亮品牌。
(本文图片由刘雪薇摄)