这是一组不断增长、持续攀升的喜人数字——

大学生士兵征集比例从2013年不到30%，到2023年征集比例达到80%以上，特别是大学毕业生比例逐年提高、技能型人才越来越多，一批批高素质青年进入军营成为强军兴军事业的生力军；

这是一个顺应时代、持续推进的重大改革——

征兵时间由冬季征兵调整为夏秋季征兵，之后调整为“一年两次征兵两次退役”，保持了部队兵员平稳进出，确保了部队始终保持高度戒备状态；

这是一项大步向前、持续巩固的源头工程——

国防法、兵役法等法规相继修订、各类配套措施逐步完善，全国各地兵役机关职责任务更加清晰，军地各级认识不断统一、力量不断凝聚、氛围不断浓厚……

征兵工作是建设巩固国防和强大军队的基础工程、源头工程和造血工程。进入新时代，国防动员系统各级深入学习贯彻习近平强军思想，聚焦人才强军战略，适应新形势、树立新理念、研究新办法，以大学生兵员征集为重点，加强顶层设计、健全制度机制，广泛宣传发动、营造浓厚氛围，注重供需对接、搞好精准施策，坚持阳光运行、严格监督监管，新时代征兵工作实现高质量发展，为强军兴军提供了高素质兵员支撑。

重庆市璧山区举行新兵欢送仪式。（摄影/刘金桂）

加强顶层设计，让青春梦想扬帆起航

似春雷阵阵，似浪潮奔涌……

2020年，义务兵征集由一年一次征兵一次退役，调整为一年两次征兵两次退役；

2021年，新修订的《中华人民共和国国防法》和《中华人民共和国兵役法》相继公布并施行；

2023年，新修订的《征兵工作条例》公布并施行；

今年，新修订的《军人抚恤优待条例》公布并于10月1日起施行……

近年来，党中央、中央军委和习主席对加强新时代征兵工作高度重视，先后作出一系列重大决策、修订一系列重要法规、推进一系列重点改革，全国征兵工作实现新发展、取得新成就。军委国防动员部始终把做好兵员征集工作作为重大政治任务来抓，坚持高点起步、高位落实，建立健全全国征兵工作部际联席会议，形成了军地一体、各司其职、紧密协作的工作格局；探索建立“报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率”征兵工作量化考评指标体系，组织精准征兵和高原兵定向征集试点，越来越多的高学历青年、高技术能手、高素质人才进入部队，为如期实现建军一百年奋斗目标提供了高质量“源头活水”。

各省（自治区、直辖市）紧跟党中央和习主席决策部署加强对征兵工作的领导指导，及时成立征兵工作领导小组，将征兵工作纳入党委政府重要议事日程和领导干部考核评价激励体系，着力推进各级政府征兵办公室规范化运行，推动兵役职能向高校院所、新兴园区等阵地覆盖，构建形成党委领导、政府主导、兵役机关主抓、军地相关部门配合的“一盘棋”格局。

四川省把征兵工作纳入地方党委目标绩效考核体系，健全各级征兵工作领导小组，落实军地合署办公制度，确保同心同向抓好工作落实。河北省构建形成省市县贯通、党政军合力的“三级书记抓征兵、三级政府‘一把手’担主责、三级兵役机关抓落实”的组织体系。福建省细化各级党委政府、兵役机关和职能部门职责，明确宣传教育、督查考核等五项制度，推进高校兵员征集情况和基层党管武装量化双线考评。

近年来，全国各地聚焦为军队输送优质兵员，一项项吸引高素质青年的政策机制逐步探索推开——扩大“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生规模、专科学历学生参军退役可免试入读普通本科或成人本科、教育部“24365”校园招聘网设立退役大学生士兵求职就业专区……湖北省规定全省新招录基层专武干部全部面向退役大学生士兵；天津市军地联合下发实施意见明确大学生参军入伍激励机制、高校征兵工作保障机制等6个方面30条硬性措施，有效激发了大学生携笔从戎的积极性主动性。

安徽省组织“征兵形象大使”走进大学校园开展征兵宣传。（摄影/李克宇）

湖南省东安县组织应征青年进行体格检查。（摄影/ 唐   莹）

广泛宣传发动，让报国热情澎湃奔涌

肩披绶带、胸戴鲜花，红彤彤的喜报映红了脸庞……今年“八一”前夕，在山东省临沭县举行的“共享军功·见证荣誉”立功喜报集中送达仪式上，一位位立功受奖官兵家属走上台从军地领导手中接过沉甸甸的荣誉证书，心中充满了自豪感和荣誉感。

自1961年恢复建县以来，该县连续63年征集高质量兵员，无一例责任退兵，形成了征兵工作“临沭经验”金字招牌。如今的临沭红色教育遍布城乡、红色实践活动包纳全员、红色文化陶染成为常态，社区设有学习小园地，村里开通了理论大喇叭，各类学校也都加大了思政课比重，让理论之光映红了青年心田、照亮了他们的从军之路。

无独有偶，辽宁省抚顺市同样注重运用红色资源教育激励适龄青年报名应征，他们每年都会在雷锋纪念馆组织“沿着雷锋足迹建功军营”主题活动，引导适龄青年立志奔赴军营、投身强军事业；江西省吉安市广泛开展“学红军、当红军”红色体验活动，让适龄青年在回望峥嵘岁月中感悟初心使命，踊跃应征入伍……

2017年，中宣部、军委政治工作部、军委国防动员部联合制定下发《关于加强和改进新形势下征兵宣传工作的意见》，对征兵宣传内容、重点对象、方法手段等进行部署安排、全面规范。各级兵役机关广泛组织征兵宣传教育进校园活动，举办大学生“征兵宣传月”活动，在全国各大主流媒体和所有上线影院滚动播放征兵公益宣传片，为征集高质量兵员营造了良好氛围。

“‘兵王’进学校，能征一个连。”盛夏时节，安徽省把“八一勋章”获得者王忠心等英模请进校园参加征兵宣传活动，讲述从军报国经历、分享强军精武故事，鼓励优秀青年参军入伍、建功军营。

找准宣传切入点，唱响时代主旋律。近年来，各地结合所在地区的文化特色和资源优势，积极探索行之有效的征兵宣传方法手段，工作逐步深入、氛围日益浓厚。青海省融合运用军地宣传媒体平台开设征兵信息专栏，常态化设立政策咨询点，组建“马背宣传队”走村社、进牧户进行征兵政策宣讲。新疆维吾尔自治区结合边疆民族地区实际，将少数民族官兵、少数民族飞行员、少数民族提干考学士兵作为先进典型在各类公益平台常年宣传，增强了征兵宣传的时代感、渗透力和覆盖面。

“征兵宣传有新意、有温度，应征报名才有热度。”近年来，全国各地兵役机关主动对接“网生代”青年的认知习惯、接受方式和生活理念，做到青年群体在哪里、征兵宣传工作的触角就延伸到哪里，积极拓展平台渠道、创新方法手段，通过制作推广微视频、微动漫等形式，让征兵宣传更能吸引人、感染人、打动人。

江西省九江市柴桑区向应征入伍新兵赠送“从戎之剑”。（摄影/吴   杨）

天津市南开区利用地标建筑外立面灯光秀开展征兵宣传。（摄影/王   鹏）

广东省肇庆市组织少先队员向即将启程的新兵献花致敬。（摄影/刘秋仪）

注重精准施策，让美好愿望照进现实

强军之道，要在得人。

近年来，国防动员系统始终坚持战斗力这个唯一的根本的标准，着眼部队需求侧与地方供给侧精准对接，走开分类征集、精准征兵方法路子，征兵工作由数量规模向质量效能转变、由偏重平时向平战一体转变。

优质兵员在哪里，征兵工作重点就在哪里。自2009年我国全面展开大学生征兵工作以来，15年开拓创新，15年春华秋实，15年硕果累累，我国大学生征集工作实现质的飞跃。从国家到地方，军地各级党委政府和兵役机关强化组织领导，密切协调配合，紧跟形势任务优化制度机制、科学综合施策，大学生征集比例连年攀升，大学生士兵成为部队官兵主体和建设世界一流军队的中坚力量。

部队需要什么样的人才，就征什么样的兵。为满足高原部队需要，军委国防动员部组织高原兵定向征集试点，探索推开从高原地区征集高素质兵员新模式，大大缩短了新兵入伍适应期，受到高原部队普遍欢迎。宁夏回族自治区创新审查办法，严格把好兵员入口关，建立审定新兵数据档案，实施全过程跟踪选拔，全面提升高原兵征集质效。云南省会同部队形成征接双方共同摸底动员、兵役机关审核把关、部队量才定岗“三步走”的精准征集措施，推动精准育苗，前置兵员储备。

问卷一键发出、反馈一表生成，数据自动统计、结果一目了然。今年6月，江苏省徐州市征兵办公室联合电信部门开展适龄青年参军意愿调研，一个半小时收回调查问卷万余份。这是大数据在征兵工作中的一个应用场景。

——利用城市大数据中心精准匹配预征对象群体，算法锁定高意向目标，做好征兵信息动态推送；

——运用互联网大数据把好体检、政考等重要关口，统筹考量，择优定兵，确保兵员质量过硬；

——通过大数据分析、智能模型算法等手段辅助定兵，最大程度实现供需匹配，让合适的人到合适的岗位……

进入大数据时代，全国各级兵役机关积极挖掘数据资源，释放数据价值，利用大数据技术助力征兵工作开展。贵州省建成大数据征兵应用平台，推动“云端”比对、择优定兵，为筛选高素质兵员提供科学依据。浙江省利用大数据系统跨系统分析比对等方式精准高效掌握应征青年体格状况，研发“浙里征兵政治考核一件事集成应用”规范流程、优化链路、缩短周期。

严格监督监管，让从军之路遍洒阳光

一直以来，各省（自治区、直辖市）兵役机关坚持把廉洁征兵作为党委工程、主官工程、基础工程来抓，持续强化红线底线高压线意识、释放高压严治强烈信号，营造风清气正的征集环境，确保征兵工作在“阳光”下运行。

“互联网舆情监测，未发现征兵负面信息，全天无群众来电来访……”8月9日17时，湖南省桂阳县仁义镇武装部工作人员像往常一样，准时通过值班电话向县征兵办公室报告当天全镇廉洁征兵工作情况。该县人武部领导介绍，自2018年实行“日报告”制度以来，全县未发生一起违反廉洁征兵纪律的问题，县征兵办公室连续5年被上级评为“征兵工作先进单位”。

国家层面注重抓规范、抓督导、抓问责，制定下发推进征兵工作规范化运行措施规定，对廉洁征兵、新兵回访等13个方面作出具体规范。各省（自治区、直辖市）注重把建章立制作为抓好廉洁征兵的关键环节，完善运行机制、明确职责分工、逐级压实责任，确保了征兵工作在法规制度的框架下规范运行。黑龙江省制定加强廉洁征兵工作措施，开展兵员征集领域问题清查整治，有效防范征兵领域“微腐败”、“暗腐败”问题。浙江省纪委监委和省军区纪委联合出台文件，将廉洁征兵纳入“清廉浙江”建设总盘子，打通廉洁征兵“最后一公里”。

各级兵役机关通过召开廉洁征兵工作部署会、线上线下宣传会、应征青年家长座谈会、审批定兵会等，组织宣讲政策、提出要求，从上到下营造“管征人员坚守廉洁、应征家庭支持廉洁”的浓厚氛围。今年年初，内蒙古自治区充分运用报纸、广播和移动网络等渠道广泛宣传廉洁征兵规定和纪律要求，组织工作人员做好应征青年和家长的“一对一”宣传教育，结合初检、初考和上站体检签订《廉洁征兵责任书》，从源头上防控基层征兵“微腐败”。

“兹聘请你为张家港市廉洁征兵监督员，希望你认真履行职责，切实发挥廉洁征兵监督监察作用……”盛夏时节，江苏省张家港市征兵办公室为新选聘的廉洁征兵监督员颁发聘书并组织业务培训。今年下半年征兵工作展开前，该市从市人大代表、政协委员、纪委监委工作人员、应征青年家长等7类人员中遴选44名代表担任廉洁征兵监督员，并下沉一线对征兵工作进行全时段、全过程监督巡查，及时发现问题，纠治不良苗头倾向。

各省（自治区、直辖市）坚持把严格监督执纪问责突出出来，充分发挥军地各级纪委监委的监督作用，抽调精干力量采取“四不两直”的方式不间断开展明察暗访，对违反廉洁征兵要求的人和事采取零容忍的态度，做到露头就打、绝不姑息、绝不迁就，有效推动了征兵工作健康有序开展。