实现党在新时代的强军目标，基础在基层，活力也在基层。习主席深刻指出，“加强新时代我军基层建设，是强军兴军的根基所在、力量所在”。
根深蒂固，才能枝繁叶茂。近年来，军委国防动员部党委深入学习贯彻习主席关于全面加强军事治理、加强基层建设的重要论述，始终把抓基层打基础作为永恒主题，重心不偏移、力度不减弱，推动基层建设转型跃升、创新发展。特别是去年在江西专门组织省军区基层治理规范化建设集训，对国防动员系统基层建设逐个点位研究、逐类建设规范、逐项内容把关，总结经验做法、分析形势任务、明晰思路举措，牢固树立起凝心聚力抓基层、遵循规律抓基层、依照规范抓基层的鲜明导向。
“江西集训”后，国防动员系统因势而谋、应势而动、顺势而为，坚持顶层立指导、系统定标准、全域统规范、分类树样板、示范促发展，一套套“组合拳”打出、一个个“新招法”亮相，推动基层建设全面进步、全面过硬。
湖南省军区组织党员干部到红色场馆开展现地教学。（摄影/韦思侠）
福建省上杭县人武部组织民兵党员到古田会议旧址参观见学。（摄影/江晓珍）
甘肃省玛曲县人武部组织民兵双语宣讲小分队深入牧区宣讲党的创新理论。（摄影/沈 刚）
打造坚强灵敏的“神经末梢”
支部建在连上，更要强在连上。近年来，军委国防动员部坚持扭住党的组织抓基层，始终用党的理论凝心铸魂、用强军目标引领建设，组织召开党的建设会议，修订加强团以上党委建设意见，规范不同类型党组织设置，开展基层“三大组织”联建联创，分层组织民主集中制培训和党务工作业务培训，建强执行有力的组织体系和素质过硬的党员队伍，推动各级党组织工作规范运行、制度有效落实。国防动员系统各级按照问题导向、能级管理、军地共建原则，着力加强民主集中制建设、刚性落实党内组织生活、严格做好监督评议，广泛开展帮建支部、帮带干部、帮抓骨干活动，持续严规范、强素质、抓落实，有效提升了各级党组织抓建领建和解决实际问题能力。
理论上的认同是最根本的认同，思想上的追随是最内在的追随。军委国防动员部抓基层建设始终坚持思想打头，采取多种形式抓筹划谋划和组教施教，强力推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育并建立巩固深化成果长效机制，聚焦“铁心向党铸忠诚、同心奋进担使命”深化教育实践活动，统筹开展好“信仰、信念、信赖、信心”专题教育、“弘扬传统、永葆本色”专题教育和“学习强军思想、做新时代好民兵”专题教育，夯实了基层建设的思想政治根基。各省军区（警备区）通过开展理论宣讲、授课辅导、现地教学、研讨交流、典型激励等活动，不断增进所属人员对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。辽宁省军区广泛开展“四走四悟”主题实践活动，组织所属人员全面精读细研党的创新理论，走进现地体悟传统、感受强国强军的伟大变化，提升教育成效、增进情感认同。
强基层，关键是抓支部、强队伍。“江西集训”以来，各省军区（警备区）更注重把工作重心聚焦到基层，把指导帮建的着力点放在提高基层自建能力上，积极构建岗前集训、交叉轮训、回炉强训、结对帮训的自主培训体系，组织新交流选调军官、新招录文职人员和新选晋军士集训，有效提升了各级各类人才队伍建设的层次水平。云南省军区持续开展岗位实践、岗位练兵、比武竞赛等活动，定期评选表彰岗位练兵先进个人，组织新招录文职人员任职培训，不断强化文职人员的履职能力。内蒙古乌兰察布军分区围绕“赋能、还权、集智”健全“岗前培训、回炉强训、结对帮训”常态化培养机制，完善基层军官、文职人员考核激励措施，规范组织评先评优活动，激发自主抓建动力、提升自主抓建本领。
湖北省咸丰县人武部组织民兵分队进行应急拉动演练。（摄影/税子宇）
云南省曲靖军分区组织民兵进行盾牌操训练。（摄影/熊海清）
安徽省安庆军分区组织民兵进行抗震救灾应急救援演练。（摄影/韩 强）
锤炼全面过硬的“刀尖铁拳”
国防动员为战而用，省军区基层为战而建。近年来，国防动员系统各级始终坚持扭住战备训练抓基层，从制约战斗力的和平积弊纠起、从生成战斗力的实战训练严起、从赋能战斗力的网信体系强起、从支撑战斗力的基础要素抓起，努力把战斗力标准落到基层、把战斗力建设强到基层。
战训耦合，立起实战实训“风向标”——今年以来，军委国防动员部深刻把握信息化条件下参战援战保战特点要求，坚持以战领训、体系联训、科技强训、集约组训，广泛组织新年度战备训练工作动员发动，制发工作意见、部署专项活动，主要领导带头走上训练场、完成好第一课，积极展开群众性大练兵大比武活动，形成声势、立起导向。各省军区（警备区）坚持在筹划准备中融入体系、在遂行任务中常态练兵、在发挥作用中彰显地位，参战援战保战能力得到有效提升。新年伊始，天津警备区组织防空预警、无人机侦察、应急通信等课目联训联演，采取不预告、不预演的方式临机增设情况想定，从难从严从实战出发检验实战能力；山东省单县人武部将民兵应急分队拉到陌生地域，在近似实战环境中“逐单兵过关、逐分队考核”，倒逼民兵在训练中查找问题、反思不足。
网信赋能，提升现代科技“贡献率”——国防动员系统各级坚持网信赋能战斗力建设，紧跟科技之变、战争之变、对手之变提升新质战斗力，加强“联网+联用”建设，坚持进入大体系统住网信建设需求、规划布局和组网运用，用好大数据完善数据资源体系，开展大应用组织各类指挥管理信息系统向下落建、向实促用、向新迭代，有效提升了科技潜力向援战保战能力转化效率。贵州省铜仁军分区聚焦信息化指挥平台建设难点问题集中攻关，完善指挥平台功能，打通军事需求提报、对接、落实链路，构建完成一体化指挥体系。在前不久贵州省军区组织的演练中，该军分区依托信息化指挥平台展开潜力信息处理、行动命令下达等要素演练，快捷高效完成任务。
靶向发力，打通战斗力生成“肠梗阻”——紧盯备战打仗中的短板弱项综合施策、精准发力，这是近年来国防动员系统抓战备训练的鲜明做法。去年以来，国防动员系统各级认真落实党委议战议训制度，分析形势、明确措施，积极推进训练场地建设，区域联动抓好“民兵军事训练教学法示范月”活动，依托驻军部队优质资源开展联演联训，推动解决了一批制约战斗力提升的急难问题，有效缩短了训练场与战场的距离。河南省军区针对支援保障作战力量建设中存在的短板弱项，构设逼真战场环境，精练指挥谋略，研练战法保法，并将战备建设和训练体系分解细化成100多项具体指标，让各级看了就明白、拿走就能用、照着就会做，有效提高了民兵分队遂行支援保障作战任务能力。
江苏省昆山市人武部组织民兵无人机分队开展专业技能训练。 （摄影/何 潇）
山东省青岛警备区组织官兵进行刺杀操训练。（摄影/车东兴）
青海省军区组织直属单位党员在老高原精神主题雕塑前重温入党誓词。（摄影/张永炜）
激活自主抓建的“一池春水”
最强大的力量是同心合力，最有效的方法是凝心聚力。近年来，国防动员系统始终坚持扭住官兵主体抓基层，注重充分尊重官兵主体地位和首创精神，积极强化优秀优先、实干实惠的政策导向，强固严管严治、担当担责的良好风气，营造关心关爱、育人化人的浓厚氛围，积极为基层减压减负，持续向基层赋能赋权，充分释放基层单位自主抓建的动力活力。
蹲点摸实情，解难鼓士气。国防动员系统各级坚持问题导向，紧紧抓住制约基层发展的瓶颈问题、影响战斗力建设的突出问题、困扰基层官兵的现实问题，重点到困难多、官兵意见集中、工作打不开局面的单位开展调研，持续开展“基层治理大家谈”、“发展难题大化解”活动，采取集中研究、现场办公、挂账销号等方式拿出有力举措予以解决，在破解难题中推动基层建设不断取得新的进步。浙江省温州军分区开展“问需、问难、问计”活动，对基层官兵关心关切的问题开展集中攻坚，推动一系列“惠军暖兵工程”落地见效，有效激发了所属人员干事创业的热情。
基层建设既需要“疾风骤雨”式的落实作风，也需要“春风化雨”式的文化熏陶。近年来，国防动员系统坚持以文化人、以文育人，通过上下联动、军地合力积极建强骨干队伍、引进优质资源、营造浓厚氛围、编创文艺作品、开展文体活动，着力打造特色国动文化，有效发挥国动文化引领人、塑造人、凝聚人的作用。甘肃省军区按照体系设计、系统整合、深化运用、分步实施的模式，通过完善陇原革命军史场馆、组建陇原红色民兵示范分队等方式打造特色文化品牌矩阵。江西省吉安军分区依托特有红色资源，建成军史馆（荣誉室）、“井冈山精神”文化园、强军文化长廊和廉洁文化馆（苑）等场所，让所属人员在潜移默化中受到感染和熏陶。
一个典型就是一面旗帜，一个榜样就是一个标杆。军委国防动员部连年组织先进典型评选表彰、举办先进典型事迹报告会、开展向先进典型学习活动。去年底，军委国防动员部组织“学英模、尽职责、建新功”事迹报告会，6名来自不同岗位的先进典型登台作报告，激发了各级各类人员投身国防动员高质量发展的热情和动力。各省军区（警备区）积极培树典型、评选先进、宣扬榜样，青海省军区举办“老高原精神十大传人”颁奖仪式激励所属人员赓续传承老高原精神，上海警备区开展“沪动先锋”评选表彰激发争创一流的奋进力量，重庆警备区举办“岗位尽职责、强军建新功”先进事迹报告会打造比学赶超的生动局面，四川省军区组织“感动我们的先锋”发布典礼营造见贤思齐的浓厚氛围……在先进典型的感召引领下，广大国动人精神更加振奋、热情更加高涨，处处呈现出你追我赶作贡献的浓厚氛围。
立起规范运行的“刚性标尺”
刑起于兵，师出以律。近年来，国防动员系统各级全面落实依法治军、从严治军方针，紧紧扭住厉行法治抓基层的关键环节，始终坚持按纲抓建，注重建章立制树立规范，以严的基调狠抓正风肃纪、纠偏除弊，不断强化法治信仰和法治思维，营造形成了党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。各省军区（警备区）认真落实规范化建设相关制度要求，正规战备秩序、训练秩序、工作秩序、生活秩序，形成人按职责干、事按制度办的良好工作格局。吉林省军区协调地方有关部门对该省国防动员委员会的工作运行、办事机构等内容进行归类细化，明确国防动员委员会成员单位工作职责，形成按职责抓建、按规章运行的良好局面。
推进依法从严治军，必须增强官兵法治观念、提高法治素养。近年来，军委国防动员部持续开展学法规、懂法规、用法规活动，紧盯“十类特定人员”、“十个重点领域”狠刹倾向性问题，编发教育材料组织警示教育展，通过以案说法、以案明纪、以案知责方式强化所属人员的法治意识，让尊法、学法、守法、用法成为思想自觉和行为自觉。陕西省宝鸡军分区开设法规夜校，围绕网络安全保密、兵员征集等方面组织政策法规辅导宣讲，通过检查制度落实、相关业务办理结果检验法规制度学习掌握和实践运用情况，有效增强全体人员学法规、用法规、守法规的主动性和自觉性。
去年以来，国防动员系统各级坚持在全面从严、严在根上、严在末端上持续用力，紧盯特定人员、重点领域，坚持传压震慑与启发自觉一体发力、关键少数与关键岗位一体监管、常态巡察与执纪执法一体联动，围绕“五查五纠”、“六整六治”等聚力纠风治弊，以问题整改落地落实推动基层风气建设向上向好，以正风肃纪的高压态势保证基层治理的高水平。福建省军区党委制订问题整治整改和为基层办实事项目落实清单，探索实行“清单制+责任制+销账制”监督机制，常态化组织“回头看”，对出现形式主义、官僚主义做法的单位和个人进行追责问责，受到广大官兵和民兵好评。广东省汕头警备区联合地方出台《关于推进党管武装失职渎职行为问责的意见》，建立训练问题和问题整改“双问责追责”机制，构建“发现问题——分解任务——整改攻关——评估问效”闭合监察整改链路，使执纪监督问责一体同向发力、相互作用见效。