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全域聚优砺精兵

—— 安徽省安庆军分区加强新质民兵队伍战斗力建设纪实

文 | 邱顺利 谢婷婷

“水泥地上点火、人员集中喊口号、灭火设备摆造型的‘三件套’消失了,取而代之的是雷达生命探测仪、热成像仪等新型装备‘闪亮登场’。”今年年初,笔者在安徽省安庆军分区民兵军事训练教学法示范月活动现场看到了这样的可喜景象。高精尖装备的“列阵”、新质力量民兵分队的组建,为皖西南的民兵队伍输入了“新鲜血液”、增添了新生力量。

近年来,安徽省安庆军分区着眼新时代民兵建设面临的新情况、新问题和新特点,注重在狠抓新质民兵队伍战斗力建设上下功夫,攒聚战斗力、提升耦合度、营造尚武风,一支支新质力量民兵分队不断涌现,在强军兴武新征程上迈出了坚实步伐。

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宿松县人武部组织民兵应急分队进行实战化训练。(摄影/薛思明)

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安庆市大观区人武部组织民兵防化救援分队开展管道泄漏洗消课目演练。(摄影/赵   磊)

揽才——攒聚整组战斗力

“接上级通报,某化工厂发生氯气管道泄漏,命你部立即前往处置!”春分刚过,安庆市某训练基地内,一场防化救援课目示范演练骤然打响。

烟雾升腾,硝烟弥漫。处置现场,防化救援分队民兵不到10分钟便成功作出情势判定,并有序展开空气、人员和设备洗消作业,赢得现地观摩的军地领导阵阵喝彩。全程组训的安庆军分区领导告诉笔者,这支民兵分队组建两年多时间,是他们依托全市12个新兴工业园区新建的40余支民兵新质力量之一。

安庆市地处长江下游北岸,素有“长江万里此咽喉,吴楚分疆第一州”的美誉。近年来,该市引导各类产业合理转移和转型升级,建起多个工业园区和高新技术开发区,吸引了多家大型新兴企业入驻。安庆军分区借势而为,将民兵编组范围向园区延伸拓展,使民兵组织建设与辖区经济发展实现“无缝”衔接。

“构建新时代民兵队伍既要深挖人才‘富矿’跑出创新速度,还要整合地方资源向先进科技要战斗力。”在安庆经济技术开发区,笔者与带队走访调研智能装备制造、电子配件研发企业潜力底数的大观区人武部聂竹青不期而遇。据介绍,他们近年来主动与地方行业主管部门对接,研究出台编兵企业优惠政策,把工业园区、高新技术开发区变成培植编建新质民兵的沃土,常态挖掘潜力,提前“锁定”兵员。与此同时,他们还探索出以部队任务需求为牵引的“1+N”编建模式,逐步构建起需求对接生成、专业对口编建、战斗力检验评估“三位一体”的基本框架,促进民兵力量结构向新型援战保战力量转型,支援保障对象覆盖多军兵种。

向战为战的脚步踩得有多实,新的能力生成就有多快。近年来,安庆军分区及时与地方交通、住建等部门建立动员信息互联共享机制,利用大数据甄别民兵技术专业、工作单位等关键数据真伪,切实摸清编兵实情,有效提升了民兵整组工作质效。“近日,各县(市、区)人武部正在深入辖区调研国防潜力资源分布情况,重点挖掘机械制造、无人机等高新技术领域特别是军民通用技术和装备设备等相关潜力,将专业人才编配到各类民兵组织,助推民兵编建质量提升。”采访中,该军分区机关参谋袁超介绍说。

专业、高效、过硬……一个个振奋人心的词汇,标注着该市创新构建新质力量民兵组织的思路和决心。借力地方经济建设成果推进国防动员和后备力量建设,去年以来,该市编组的数十支新质力量民兵分队中,涉及信息网络、气象水文、搜救打捞等多个高新领域,为遂行应战应急任务提供了有力支撑。

图1-民兵洪江流获评“首席民兵教练员”在安庆军分区党委扩大会议上受领荣誉证书 谢婷婷 摄影

安庆军分区组织表彰新质民兵优秀代表。(摄影/谢婷婷)

练兵——提升战训耦合度

欲得强兵,必须坚甲利器,实选实练。训练是战争的预演,越紧贴实战,打赢就越有底气。

“兵编好了,谁来教怎么练,如何快速形成战斗力,就成为紧迫的现实课题。”该军分区机关一名干部坦言,曾经一段时间,新编组的无人机侦察操作、化学污染洗消等新质力量民兵分队普遍缺乏训练教材和教练员,新力量用“老打法”的情况普遍存在。

瞄准实战演练,提高潜力转化。笔者从该军分区机关了解到,近年来,他们会同市委、市政府滚动修订《民兵整组工作实施方案》,出台激励民兵担当作为的具体举措;联合安庆技师学院建立人才孵化基地,突出抓好无人机操作手、特种车辆驾驶员等紧缺专业人才的定向培训,并及时编入新质力量民兵队伍;注重与作战部队、消防救援等应急力量联训联演,助力打造民兵支援保障“铁军”。

初春时节,平静的泊湖岸边突然传来急促的警报声,呼啸的河水、“塌陷”的河堤、呼救的人群……由太湖县人武部牵头组织的全市防汛抢险救灾综合演练有条不紊展开。

无人侦察机呼啸升空,机器狗循声而去,方舱指挥车、通信保障车等高新装备“各显神通”,演练充满“科技范儿”。经过结构优化的新质力量民兵队伍行动迅速,提前30分钟完成打桩固堤、抢险加固以及处置管涌险情任务。“他们之所以能够在危局、险局和难局中圆满完成演练任务,得益于平时从难从严组训施训。”走下演练场,全程参与演练的该军分区领导田效军感慨地说。

据悉,安庆军分区持续多年常态开展集训提能和比武竞赛活动,打造新质力量民兵分队战斗力提升的“最优解”。与此同时,为挤干练兵备战中的“水分”,他们对训练方案、日常考核和个人军事训练档案进行细化规范;常态设置训风考风督导组,从训练计划、训练质量到考核验收等方面,进行全程监督和随机检查。

编好是基础,训好是关键。安庆军分区所属多个县(市、区)人武部也纷纷出新招、蹚新路,促进新质战斗力快速生成。桐城市人武部结合可能遂行的保障部队过境、重要民生设施抢修等10多项任务,进一步优化行动预案,提升应急处置效能;宿松县人武部组织军地重要目标防卫背景下实兵演练观摩,梳理形成战法研究成果汇编;大观区人武部组织实兵演练,全面检验无人机侦察、防化救援等新质民兵力量遂行任务能力……

施奖——营造尚武新风尚

“从市领导手里领取荣誉证书还是头一回,真没想到民兵也能受到这样的礼遇。”今年2月初,安庆军分区党委扩大会议上,在遂行任务中表现突出的宿松县无人机侦察分队民兵洪江流被授予“首席民兵教练员”称号。走下领奖台,他和大家分享喜悦。

该军分区领导介绍,他们在前期调研中发现,有不少企业对编兵表示担忧,“民兵平时主要发展生产,一旦参与集中训练、集体活动和执行任务,难免会影响企业生产及个人进步。”考虑到编兵单位生产经营实际,他们主动与地方行业主管部门、行业协会对接,研究探索给予编兵企事业单位绩效考评、支持增产扩能、个人奖励等激励优待政策,努力让民兵优待政策的“春风”惠及编兵企事业单位。

荣誉激发奋进力量。为切实增强民兵身份认同感和荣誉感,安庆市各地相继出台民兵综合保障措施,“当民兵光荣”、“民兵受尊崇”已然成为新风尚。宿松县参考《关于现役军人立功受奖奖励办法》,率先在全市推行民兵立功受奖奖励政策,为在比武考核中取得优异成绩的民兵送喜报、发奖金。大观区探索出以“传统熏陶、荣誉褒奖、优待激励”为内容的民兵荣誉体系,常态组织“先进民兵个人”、“优秀民兵教练员”评选表彰,激励民兵立足岗位精武强能。

1月下旬,安庆军分区组织的民兵军事训练教学法示范月活动暨民兵教练员大比武中,从海军陆战队某部退役的太湖县民兵教练员宋刘胜主动请缨,不料铁路装载课目比武刚开始,他的左手就被钢钉刮出一道口子,丝丝血迹清晰可见。为了单位的荣誉和肩上的使命,他袖子一挽牙一咬继续操作机械,最终夺得该比武课目的第一名。

“近年来,随着新质力量民兵分队在应战应急、保障打赢中的职能越来越突出,任务一线成为磨砺民兵战斗精神的大课堂、大熔炉。”该军分区机关干部郭峰介绍说,像宋刘胜这样在练兵备战中无惧无畏、敢打猛冲的民兵在全市并非个例。放眼皖西南大地,广大新质民兵精神焕发、斗志昂扬,正谱写着无愧于时代、无愧于党和人民的奋进之歌。