兵之胜在于篡卒。
陕西是驻军大省,辖区内高校众多,人民群众又有着爱国拥军的光荣传统,做好新时代征兵工作基础坚实。近年来,陕西省紧紧围绕实现党在新时代的强军目标,以提高兵员质量为核心,抓宣传发动、抓制度规范、抓监督执纪,兵员征集结构不断优化、征兵工作持续向上向好。
全方位动员发动
—— 让应征入伍引领“新风尚”
“风从虎,云从龙,上郡子弟争从戎……”2023年以来,一首由陕西省榆林市创作的征兵宣传片暨国防教育歌曲《从军行》在各大媒体平台持续“霸屏”。朗朗上口的曲调、古风古韵的歌词、动感十足的画面,吸引了数以万计年轻人的目光。
中国风“加持”,让征兵宣传更“走心”。一时间,三秦大地上征兵宣传微电影《铸剑》、宣传曲《战士与界碑》等“现象级产品”接续出现,一大批热血青年被“圈粉”。记者从该省征兵办了解到,除打造多个宣传片外,他们还组织开展“强军有我、军旅无悔”征兵宣传电视直播,利用“陕西征兵”、“三秦国防”微信公众号定期发布征兵工作信息,定向推送征兵宣传短信,打造了“覆盖全网、面向全员”的征兵宣传矩阵。
信息时代,“铁脚板”式的传统征兵宣传依然值得期待。对于一些偏远地区,打通征兵宣传最后“一公里”的最好办法依旧是“面对面”精准发动。在陕南汉中,由专武干部、村干部组建的上百支征兵宣传小分队穿行在秦巴山水间,持续开展“进村庄入农户、进学校入教室、进企业入班组”征兵宣传活动;在西府宝鸡,征兵宣传点摆在乡村集市、庙会戏台上,竞相上演的征兵宣传文艺节目、免费发放的“军”字号年货引来众多适龄青年驻足观望;在圣地延安,军地联合送立功喜报、组织军营开放日等时机开展“进功勋家中感知、进军营现场体验、进场馆瞻仰体悟”为内容的征兵宣传“三进”活动,备受青年一代追捧。
与此同时,陕西省高校征兵宣传如火如荼进行,各大高校也竞相放出“大招”,“组团去参军”、“咱们军营见”成为高校学子的人生追求。
春节前夕,陕西省征兵办举办了一场高校毕业生征兵政策线上宣讲活动,3个直播平台观看量达到19.3万余人次。
“关注度、认可度、覆盖面都很可观,非常有成就感。”直播主讲人、西安市莲湖区征兵工作领导小组副组长王洋介绍,他有多年兵员征集经验,经常在高校宣讲,“一次现场宣讲只面向一所高校的学生,而一次直播面向全省,影响力成倍扩大。”
青年一代的关注点在哪里,征兵宣传的重点就跟进到哪里。为适应以“00后”为主体的应征青年的认知特点,延安大学等高校以退役复学大学生士兵为骨干,组建“迷彩方阵”协会等学生社团;商洛学院等高校组织“兵员预征预储班”学员开展兵棋推演、战例教学等军事主题特色活动,备受高校学子推崇。据悉,去年下半年以来,陕西省军地联合开展“征兵宣传进校园”、“征兵主题课”等活动40余次,累计发放宣传资料10余万份,有效激发了广大适龄青年的参军报国热情。
在三秦大地,丰富多样的征兵宣传形式跳动着时代节拍、凝聚着青春力量。今年上半年征兵工作中,陕西省应征报名持续“爆火”,各项数据指标再创历史新高。
咸阳市渭城区举行入伍新兵欢送仪式。(摄影/郭明涛)
商洛市商州区组织退役复学大学生进行征兵政策宣讲。(摄影/王 毅)
全链路规范工作
—— 让军地责任有了“硬指标”
党委“一把手”出镜代言、议军会专题研究、地方政府分管征兵工作的领导一线督导……这几年,征兵季各单位各部门领导频频亮相、主动担责的“新风气”在三秦大地已渐为常态,而这只是陕西省军地强力抓征兵工作的一个缩影。
“征兵工作是强军兴军的源头工程,是军地各级义不容辞的光荣职责。”陕西省征兵办领导介绍,“一年两征”政策实施以来,该省军地构建了“五级书记抓征兵、四级政府‘一把手’担主责、三级兵役机关抓落实”的征兵工作组织体系,坚持把征兵工作纳入党委重要议事日程、党管武装工作范畴、党政领导干部目标责任考核等内容,确保工作有落点、责任有主体、节点有人抓。
精准化对接调查、规范化考察选拔、信息化判定评估……近年来,该省征兵办综合运用“数字政府”建设成果,调取教育、人社等部门相关数据,将全省高考录取考生和大学毕业未就业学生基本信息分发至县(市、区)、乡(镇、街道),帮助基层精准掌握征集潜力;依托全省医保、卫生服务平台核查应征青年病史,借鉴运用现代医学、心理学发展成果开展应征青年心理适应能力评价等,确保为部队输送思想素质强、文化素养高、身体条件好的优质兵员。
近年来,该省围绕构建“一次计划、两次实施、常态组织”的征兵工作格局,先后制定《陕西省征兵工作实施细则》、《陕西省普通高等学校征兵工作绩效考评办法》等制度规定,完善全面征集与专项征集循环实施、春秋季征集有序衔接、高校征兵压力传导等常态长效机制,对体格检查、政治考核、役前教育等程序环节进行体系设计和整体优化,形成征兵工作“闭合回路”。与此同时,着眼部队需求侧与地方供给侧精准匹配,制定《预定新兵综合素质量化评分标准》等制度规定,刚性执行兵役机关准备会、党委会、定兵会“三会联定”机制,实现了征用一致、人岗相适。
“厘清了军地职责,开展征兵工作就更有底气了。”西安市征兵办领导告诉记者,他们统筹辖区高校分布情况,创建大学生征集潜力和征集任务分配两个模型,并从组织领导、职责落实等方面对高校征兵工作站建设进行规范。同时,推动构建“校党委—校征兵工作站—院党委”三级征兵工作组织体系,签订征兵工作目标责任书,层层压实责任、逐级扛起责任。
此前,在全省征兵工作会议上,陕西省征兵办对全省3所开展征兵工作不力的高校主要领导进行了集体约谈。被约谈的一位高校领导说:“这次约谈对我思想触动很大,让我进一步明白了自己的岗位责任。”
西安市未央区召开廉洁征兵监督员聘请会。(摄影/豆方荣)
全覆盖监督监管
—— 让征兵法纪成为“高压线”
“应征报名靠通道、体格检查靠素质、政治考核靠表现……”春节前夕,一场以“阳光运行、廉洁征兵”为题的网络微课,在陕西省礼泉县融媒体中心直播间进行,40分钟的线上廉洁征兵政策宣讲,引来上千名应征青年“围观”留言。无独有偶,在陕西省佛坪县政府的公告栏内,张贴的由陕西省征兵办等25家省级部门联合签署印发的《关于对全省履行兵役义务领域失信主体实施联合惩戒的合作备忘录》,同样引来不少群众围观。
一手抓正面引导、一手抓惩戒警示,立起了征兵工作鲜明的“风向标”。线上线下,群众态度一致:“依法服兵役是公民应尽义务,拒服兵役者必须为自己的行为‘买单’。”
“抢占‘主阵地’,才能守住廉洁征兵‘话语权’。”该省军区征兵办领导介绍,随着兵员类型增多、征兵时间变长,廉洁征兵也面临许多新挑战,他们在抓好集中教育、观看警示教育片、签订责任书等常规“动作”的基础上,积极推动廉洁征兵宣传“入云端”,使征兵全过程公开透明。
联合市纪委监委开展“四不两直”专项检查3次,组织各级面向应征青年及家长开展廉洁征兵专题宣讲20多场次,优化征兵事项6个……翻阅汉中市征兵办廉洁征兵“成绩单”不难发现,该市以宣传教育的全覆盖、制度机制的全链路、监督检查的多频次推动征兵工作风清气正。而在古都咸阳,市征兵办围绕征兵工作矛盾集中点、问题多发点,梳理下发《“廉洁征兵风险防范点”提醒书》,让全体人员严纪律、守防线。
宣传教育是前提,监督执纪是保障。今年上半年征兵工作启动后,陕西省军区纪委协调省纪委监委建立群众来信、信访受理等军地联查机制,构建社会监督、舆论监督、群众监督“三位一体”监督体系,做到廉洁征兵监督监管“无死角”、“无盲区”。在征兵一线,更是活跃着数千名廉洁征兵监督员,全程为征兵工作“把脉问诊”。
“谁检的兵谁负责、谁审的兵谁负责、谁定的兵谁负责已成为征兵工作的三条‘铁律’。”采访中,榆林市征兵办领导告诉记者,廉洁征兵是精选好兵的关键,下一步将持续加大廉洁征兵工作宣传教育和执纪问责力度,打造阳光征兵“金字招牌”。