2023年，是双拥工作值得铭记的一年。这一年，我们纪念延安双拥运动80周年，各地双拥创新竞相涌现；2023年“最美拥军人物”先进事迹发布，以他们为代表的新老双拥模范不断走进人们视野。

2024年，是贯彻落实党的二十大精神承上启下之年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，同时也是双拥工作的又一个重要年份。新的一年，我们将迎来庆祝中华人民共和国成立75周年，新一轮全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰在即。刚刚召开的军委国防动员部党委扩大会议对抓好双拥工作作出部署，吹响了省军区系统积极做好双拥工作的进军号角。

吉林省镇赉县组织民兵进行湿地巡护和候鸟保护宣传。（摄影/李  强)

河南省漯河市军地领导走上街头张贴“情系边海防、致敬子弟兵”爱心寄语。（摄影/王士刚)

甘肃省甘南军分区组织民兵到藏族群众家中宣讲民族政策。（摄影/唐家慧)

跨地域共建

2023年7月5日，广东省中山市、新疆维吾尔自治区两地有关部门与驻新疆某部联合举办的“城连共建”项目交接仪式在新疆喀什举行。一位部队领导说：“共建项目‘科技感’很强，功能齐全、十分实用，能满足高原地区官兵多项需求。”

无独有偶。2023年8月，北京市西城区邀请“神仙湾”哨所12名官兵代表来到首都北京。在天安门广场，官兵代表在雄壮的国歌声中向国旗庄严敬礼。从喀喇昆仑雪域边关到祖国的心脏，这场跨越千里的升旗仪式让官兵们心潮澎湃。“能在天安门广场看升旗，对于军人来说是一件有着特别意义的事。”一位战士说。

情系边疆，共建国防。经军地有关部门统一安排部署，“城连共建”作为新时代双拥工作的一项创新实践，已有数批近百个军地单位结成共建对子，旨在促进城市和部队之间的紧密联系、共同发展。

盘点2023年，伴随经济社会发展和国家实力提升，双拥工作呈现出跨地域共建的新趋势。

2023年1月1日，迎着新年的第一缕阳光，山东省济南市舜玉小学师生代表在校园里升起五星红旗。同一时刻，在驻黑龙江省边防某部营区，一面五星红旗冉冉升起。军地以视频连线的方式“同升一面旗”，引发许多网友的关注与点赞。

这是近两年国防动员系统协调开展的“情系边海防官兵”春节专项慰问活动中的一个场景。今年是这一专项慰问活动开展的第3年，上海市、江苏省、贵州省等18个省（市）167个城（县）积极参与，大江南北呈现新时代“支前”新景观。

听闻远方有你，动身跋涉千里。国防动员系统充分发挥军地桥梁纽带作用，推动双拥工作打破地域界限，唤起军民之间发自肺腑的相互牵挂和双向奔赴。

早些年，经浙江省湖州军分区大力协调，驻军连以上单位先后与地方结对103个，其中与12个乡镇、86个行政村、2个卫生院、3个敬老院结对，以多种形式促进军地和谐发展。这期间，部队的人力资源、技术装备、文化艺术等优势得到充分释放和发挥。

“春风贺喜无言语，排比花枝满杏园。”而今，“城连共建”、春节专项慰问活动作为新的探索实践，吸引了越来越多的地方和部队广泛参与，新时代双拥工作的崭新画卷由广大军民在广袤大地携手描绘。

河北省军区组织“英雄故里健康行”巡诊义诊活动。（摄影/齐红雨）

贵州省施秉县人武部组织基干民兵清除公路积雪。（摄影/邰露露）

福建省厦门市举行驻军部队“法治辅导员”签约暨聘任仪式。（摄影/刘小军）

四川省安岳县举行退役军人暨随军家属就业专场招聘会。（摄影/徐智林）

跨行业联动

空军驻广西某部图书馆电子屏上滚动显示着专区使用、电子阅读、新增资源等内容，异地可实现网上音视频交互。“看似一地，实则联通‘三地四家’。”2023年金秋时节，该部工作人员点击鼠标，弹出4个共建单位的在线画面，向实地探访的军地人员介绍。

在国防动员系统协调支持下，军队4个共建单位又分别与各自驻地的10多家地方图书馆联动，“一托四、四托十”，“数字源”、“资源集”、“智力池”效应充分展现：军队“三地四家”4个单位协同发力，在行业领域有了更大代表性，赢得上级机关和部队的广泛认可，2023年被国防大学确立为军地图书信息共建试点单位。

走进天南地北座座军营，练兵场外，一个个“汽车图书馆”、“国图流通车专线”引人注目。图书陈列按专业设立板块，基础阅读、关联阅读、延伸阅读一应俱全。置身车内，俨然进入了一个微型图书馆。“助力强军兴军，我们责无旁贷，可单靠一家无法完成这项拥军工程，电力、交通、基建等行业联动，让我们心想事成。”中国国家图书馆有关领导介绍。

行业拥军之所以能够联动聚合，很大程度上得益于各领域拥军举措环环相扣、扎实有效，国防动员系统主动发挥制度体制优势助力跨行业联动。

2023年11月6日，在江苏省军区和连云港军分区大力支持下，国家电网江苏电力共产党员服务队来到位于江苏省灌云县的开山岛，帮守岛民兵排查用电隐患。统计显示，自从智能微电网和海水淡化系统投入运行以来，服务队已累计开展312次运维保障工作，参与完成岛上重大活动保电800余次。

2023年11月23日，军地有关部门发布公告，延长道路客运领域军人依法优先出行权益的有效期。

最大的力量是同心合力。放眼全国，国有企业积极主动参与，行业拥军“领头雁”作用更加突出；交通运输领域“军人依法优先”带动行业拥军遍地开花，金融系统“拥军贷”、电力系统“拥军电”、农业系统“拥军菜篮子”、水利系统“净水拥军”等项目持续升级、相继发力。

2023年中央经济工作会议提出，以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。一些“老双拥”结合双拥工作实际，在学习座谈中表示，展望2024年，新质生产力助力新时代双拥工作创新发展必将成为一种新气象，行业联动将更加密切频繁。

跨军地协同

2023年12月18日23时59分，甘肃省临夏州积石山县发生6.2级地震。危急关头，甘肃和青海省军区依令组织官兵及民兵迅即集结，与地方应急部门和其他驻军单位一起投入抢险救灾之中。地震发生后仅半小时，各乡镇所属民兵即就近展开救援，并积极为专业救援力量提供救援引导。在通往灾区的各个交通要道，部队官兵与民兵队伍并肩战斗，确保过往救灾车辆、人员顺利通行。

时间拨回2023年夏季，受台风“杜苏芮”影响，河北省多地出现持续强降雨天气。涿州中学教学楼的一楼全部被洪水淹没，水位最深处达5米，其他学校也不同程度受灾。接到教育部门求助后，军地救援力量投入学校清淤、消杀等灾后恢复工作。8月31日至9月1日，涿州市294所各级各类学校全部如期开学。

不只是甘肃省、青海省和河北省，也不仅是应急救援。伴随巩固提高一体化国家战略体系和能力的广泛实践，国防动员系统积极发挥面向三军、协调军地的作用，有力助推军政军民团结局面日益巩固发展，军地协同力度在全国各地得到持续加强。

在福建省，军地把国防教育工作“捆”在一起抓、“联”在一起建。去年7月，在福建省军区的大力支持下，福建省大学生军事技能比武活动顺利进行，来自全省67所高校的500余名师生展开了为期3天的激烈角逐。

在山东省，经省退役军人事务厅和省军区机关等军地多方努力，全省统一设立省、市、县三级拥军支前军地协调小组，从机关到基层、从军队到地方、从干部到群众，形成协同联动的拥军支前网。“部队需求延伸到哪里，拥军支前工作就拓展到哪里。”省退役军人事务厅双拥处处长张同华说。

在黑龙江省，军地开展国防动员行动示范演练，运输车、重型拖车、车辆抢修装备、救护车、应急电源车等悉数登场。“军地协同机制总体顺畅，但角色定位不明确、职权边界不清晰等问题有待逐一梳理，尽快改进。”总结复盘时，大庆市国防动员委员会领导表示。

双拥工作的新跨越引领新发展。一位长年从事双拥工作的“老双拥”说，国防动员系统处在军地交叉地带，地位特殊、作用重要，做好双拥工作舞台广阔、大有可为。

回望2023年，在双拥工作的成绩和经验面前，我们自豪而不自满。

前瞻2024年，面对双拥工作新的考验和挑战，我们自信而又自强。