“微山岛东南侧3公里水域一艘渔船起火,命你部迅速实施救援。”寒露节气刚过,一阵急促的警报声打破微山湖清晨的宁静。随着指挥员一声令下,山东省微山县“湖上铁军”民兵连兵分两路快速出击,搜索班民兵驾驶直升机低空盘旋侦报情况,救援排民兵操控冲锋舟靠近“起火”渔船,不到10分钟就完成人员救援和火情扑救,赢得了现场军地领导连声称赞。
近年来,山东省军区坚持以使命任务牵引民兵队伍建设,在严把编组关口、坚持战训一致、激发内生动力上下功夫,一支支部队有需要、打仗离不开、应急作用大的民兵队伍不断涌现,在强军兴武新征程上实现了由“服务型”、“保障型”向“战斗型”、“打仗型”的华丽转变。
青岛市即墨区人武部组织民兵应急分队开展综合救援演练。(摄影/车东兴)
编组出战斗力。只有坚持把编兵链融入生产链,才能编出一支支闻令而动、能打硬仗的民兵队伍——
让优质资源匹配最佳战位
“孙杰,到!”“赵光浩,到!”深秋时节,乐陵市人武部组织民兵应急连集合点验。记者欣喜地发现:除1名民兵因病请假外,人员到位率高于规定比例19个百分点。
这一可喜变化,来源于一次“败走麦城”的检讨反思。去年年初,该人武部在编组企业民兵时将部分人岗匹配度不高的员工编入民兵队伍,结果上级临机拉动该市某民兵分队,在集合时间超时的情况下人员到点率仍不到80%,受到通报批评。
“民兵编组落实标准不高,客观上有农村‘老龄化’、企业‘流动化’等现实因素制约,但潜力调查不精准、编组落实不精细是其主要原因。”该省军区领导介绍,为有效解决民兵专业化程度不高、企业行业编兵潜力挖掘不够等问题,今年年初以来,他们结合“数字强省”建设,会同省大数据局探索建立人员潜力库,按照属地分片包干原则逐级分解下发至市(县、区)并分层级展开调查摸底。在此基础上,他们会同省国防动员办公室联合开展重点潜力调查和数据会审,整编形成重点潜力目录和图册,为后续“依潜编兵”、“依潜编装”打下基础。
潜力摸底准,民兵编得实。去年年底,菏泽军分区基于辖区物流快递企业适编人员多、技术和装备实力较强的优势,先后4次到辖区物流快递企业和相关主管部门协调对接,实现优质资源匹配最佳战位。工作实践中,他们与辖区多家物流快递企业签订编建协议,将数百名物流快递企业员工充实到民兵队伍;依托货运车辆种类丰富及车辆驾驶、维修技术人员体量大的优势,择优编建运输投送和装备维修分队;发挥快递员分布范围广、信息来源渠道多的优势,编建多支信息分队……记者翻看《菏泽市民兵组织整顿工作实施方案》发现,该市民兵编建“多点开花”、亮点频现。
一招激活满盘棋。该省按照“依潜编兵、人装合一、技岗相配”原则,逐步走开独立组编、区域抽编、行业统编、属地联编相结合的编组模式,推动实现由数量规模型向质量效能型转变。前不久,威海市某民兵分队接受战区临机拉动,由于编组基础扎实分队提前完成集结,人员装备到点率达100%,受到了上级机关的充分肯定。
“从应战应急到向战为战,新型保障力量呼唤新型专业民兵。”看到考核场上威海民兵各显其能、各展所长,山东省军区机关考核组的人员感触很深。今年以来,根据援战保战任务需要,该省多地建成量子通信、大数据等多类型民兵支援分队,一支支向战为战的专业民兵队伍正汇入滚滚支前铁流。
青岛市崂山区人武部组织民兵进行指挥所搭设演练。(摄影/杨晓晨)
成武县人武部组织民兵进行战术训练。(摄影/张长国)
言武备者,练为最要。只有坚持把军事训练摆在中心位置,才能锻造出素质全面、能力过硬的民兵队伍——
让练兵一线升腾不熄狼烟
“封堵组跟我来!”前不久,一场城市防汛应急演练在冠县紧张上演。在导调组给出“城区某小区地下车库雨水倒灌,部分人员被困急需救援”的演练背景后,清泉街道民兵防汛分队迅速启动应急预案火速赶往“事发地域”。演练现场,各小组衔接紧密、配合有力,比规定时间提前20分钟完成演练任务。
战场打不赢,一切等于零。民兵作为我国武装力量的重要组成部分,如何在变革大潮中聚焦打赢目标和职能使命加速转型发展、创新训练体系、实现练兵之变,一直都是山东省军区党委致力探索解决的重大理论和现实课题。
“编好是基础,训好是关键。”山东省军区领导介绍,近年来,他们着眼推动民兵军事训练转型,不断加大应战应急课目训练比重,科学设置抗洪抢险、维护社会稳定等训练内容,积极参与军警民联防演练以及军兵种部队开展的军事演练活动,打出一套练兵强武“组合拳”。
——全面按纲普训。采取封闭式集训、基地化轮训等形式,夯实单兵能力素质;结合战备拉动、课题训练等时机,成建制组织基于任务背景的连贯演练,不断提升民兵分队遂行任务能力。
——重点力量统训。组织全省防化、网络等专业分队民兵教练员分期分批集训,加速战斗力快速生成;借力战区陆军、武警某部等单位场地资源,组织新质分队民兵干部骨干统训结合,不断提升组教施教的“硬实力”。
——比武竞赛促训。结合遂行辖区应战应急大项任务行动,采取对抗式轮训、拉动式考核等方式,分级分类设计战法训法创新评比、重点人员比武、指挥机构演练等练兵活动,有效激发各类人员的训练热情。
——夯实基础保训。军地加大投入对民兵训练基地进行升级改造,购置自动报靶系统、无人机等训练器材,为推动民兵训练升级换挡提供有力支撑。
训得实才会固本强能,抓得紧方能提质增效。在潍坊市某训练靶场,数支民兵高炮分队组织实弹打靶,发发命中目标;在济南市某民兵训练基地,数支民兵无人机分队展开空中模拟投弹竞赛,出色完成训练任务;在山东省某职业技术学院,看不到“硝烟”的网络攻防战场上,民兵骨干激战正酣……在各级共同努力下,齐鲁大地民兵军事训练结出累累硕果。去年以来,全省组织各类比武竞赛100多场,评选动员先锋、精武民兵和优秀教练员数十名,一批创新战法训法得到“战火”淬炼。
持军之急务,莫大于赏罚。只有健全完善荣誉体系,增强民兵荣誉感,才能催生出富有活力、充满战力的民兵队伍——
让万千民兵享受无上荣光
“前几天去加油站,当我拿出‘拥军卡’支付的时候享受了优惠,同事非常羡慕。”近日,淄博市淄川区人武部与某能源公司举行了双拥共建签约仪式,制发了数千张“拥军卡”,驻军部队官兵和辖区基干民兵凭借此卡加油可在享受原有优惠的基础上再打9.5折。消息一出,全区民兵倍受鼓舞和激励。
无独有偶。在德州市德城区,民兵凭有效证件到德州市立医院等“公立医院拥军医联体”单位就诊可免费停车,免收门诊挂号费和急诊观察床位费,还可享受“一站式”服务中心提供的挂号、办理入院手续等帮办服务。
“民兵队伍担负着应战应急光荣使命,必须不断完善民兵荣誉体系建设。”近年来,山东省军区着眼建立与时代发展同步、与使命任务匹配的民兵荣誉体系,及时联合山东省委、省政府制发民兵建设发展长远规划,省委常委会议军会议专题研究民兵工作,针对民兵编组单位的不同特点区分行业领域制订出台鼓励性政策,有效激发了广大民兵在任务一线建功立业的积极性主动性。
与此同时,各地也纷纷从政策扶持、资金优惠、力量帮建等方面为民兵送上“大礼包”:青岛市民兵游玩崂山、八大关等景区免费,潍坊市民兵办理移动、联通等业务享受资费优惠,威海市民兵在各类服务窗口享受优先……随着一项项优待措施的出台,民兵激励体系、荣誉体系、优待体系逐步建立,全省上下形成了“民兵也是兵、当民兵也光荣”的良好氛围。
“您好,我是民兵信息员,我发现一家服装店销售假军服……”今年7月,单县人武部接到民兵李琨上报的信息后,县人武部随即联合市场监管部门对该店不法行为进行核实查处。“民兵享受优待政策,不光要在战备训练上站排头,也要尽到自己的社会责任,只有这样才能对得起组织给的荣誉和待遇。”李琨慷慨激昂地说。
荣誉激发奋进力量。随着民兵的社会知晓度、关注度不断提升,在齐鲁大地上“我要当民兵”的声音越来越多,“我要为民兵争光添彩”的誓言越来越响。在基层治理一线、在乡村振兴“试验田”、在支援保障演练场,广大民兵正努力谱写着无愧于时代、无愧于民兵光荣称号的奋进之歌。