维稳戍边是党中央赋予新疆生产建设兵团的神圣使命。兵团民兵作为稳疆兴疆的重要力量，必须全面贯彻落实习主席视察兵团时对加强民兵建设作出的指示要求，着眼“建设一流民兵队伍”目标强化“兵”的意识、加强“兵”的训练、提高“兵”的素质，在维稳戍边实践中彰显特质、强固本色、硬实能力、体现价值，为兵团更好发挥安边固疆作用提供坚实支撑。

建设一流民兵队伍，必须把思想政治建设放在首位。我国民兵是在党领导下产生、发展和壮大起来的，坚定不移地把思想政治建设摆在各项建设的首位，这既是最大特色、也是最大优势。兵团坚持抓民兵队伍先从抓民兵思想武装入手，用理论夯基、用教育铸魂、用传统育人，有力保证了民兵建设的正确方向，培塑了民兵对党绝对忠诚的政治品格。坚持紧跟党的理论创新步伐学思践悟，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻习近平强军思想，读原著学原文悟原理，不断夯实民兵思想根基。近年来，兵团各级采取党委领导集中宣讲、基层干部辅导宣教、民兵骨干带动研学等形式加强民兵理论武装，同时还将党政机关理论专家、卫国戍边先进典型、优秀职工及家属纳入教员队伍，依托广播电视、网络平台、手机APP等多种方式，将理论课堂延伸到田间地头、树荫底下、茶余饭后，在潜移默化中提升民兵理论修养和思想觉悟。紧随时代发展扎实开展思想政治教育，大力弘扬“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”的兵团精神，持续组织“弘扬兵团精神、争当新时代兵团传人”专题教育，制作并播放《兵之魂》专题纪实片，组织民兵创演以爱党爱国为主题的文艺节目，定期举行民兵入队宣誓、红歌比赛等活动，着力强化民兵听党话、跟党走的坚定信念。紧贴民兵思想用优秀传统文化培塑精神品格，积极传颂“沙海老兵”、“七一勋章”获得者魏德友等老一辈功勋模范，挖掘宣扬“孙龙珍女子民兵班”先进事迹，每年结合评选“感动兵团十大人物”活动推选表彰优秀民兵代表，持续在民兵中叫响“生产就是戍边、放牧就是守防”的口号，确保了民兵始终坚守初心、永葆本色。

建设一流民兵队伍，必须把党管武装工作落到实处。兵团民兵是兵团发展壮大、遂行使命的重要力量，是贯彻新时代党的治疆方略、实现新疆工作总目标的重要支撑。工作实践中，兵团党委始终站在政治和全局的高度看待民兵建设，坚决扛起党管武装工作的政治责任，聚力推进兵团民兵工作高质量发展。坚持以上率下加强领导，专门设立全国独有的民兵工作委员会搞好统筹指导，对管武兴武年初有部署、年内有督导、年底有总结讲评，确保了党管武装工作始终有人管、有人抓；每年召开党委全会专题研议民兵工作，做到重大事项优先研究、经费保障优先落实、困难问题优先解决；利用民兵整组、训练监察、拉动考核等时机进行督导检查，并将落实党管武装工作情况纳入各级党委班子绩效考评，层层压实责任、逐级立起导向。坚持一体联动落实制度，规范兵团军事部和师团人武部党委“第一书记”任命，每年组织师市、团镇党委书记党管武装述职，对师团党委落实党管武装情况进行量化评比，强化主责主抓的阵地意识；基干民兵预建党组织和乡镇党支部同步抓建，全面推开街道、社区、连队、企业等单位党委（支部）书记党管武装能力培训，实现基层党政机关与民兵营连部精准对接、全时切换。坚持紧盯末端建强队伍，着眼培养维稳戍边的“接棒人”、乡村振兴的“带头人”、抓建民兵的“明白人”，推开专武干部和连队“两委”交叉任职、阶梯培养的路子，大批基层干部在抓建民兵工作中受到锻炼，逐步走上师团领导和机关重要岗位。近3年来，33名专武干部进入团党委班子，18名武装部部长提升为团场主要领导，32名武装部部长提升到师市机关重要岗位。

建设一流民兵队伍，必须把抓建制度机制建立健全。制度机制是管根本、管长远的。兵团坚持靠制度抓队伍、用机制强队伍，真正实现了兵团发展到哪里，民兵队伍就建设到哪里、作用就发挥到哪里，使之成为了“稳定器”中的“核心点”、“大熔炉”中的“催化剂”、“示范区”中的“排头兵”。建立健全“管兵”机制，兵团党委先后研究制定新时代民兵队伍建设意见和民兵建设规划，逐步构建起编、建、训、用、教、管、保七项工作机制，确立“兵团抓战略素养、师市抓综合演练、团场抓单兵技能、连队抓共同基础”四级抓建责任制，同时明确各级党组织在抓建民兵工作中的职责任务，做到逐级有责任、逐级负责任，一级抓一级、层层抓落实。建立健全“编兵”机制，在落实按级编兵的基础上，探索在工矿企业、科研院所、民办实体编建民兵组织措施办法，创新拓展在高等院校、科研机构、高新产业园区等编建新质力量有效形式和途径。同时，突出边防一线管控形势，加强边防巡控、骑兵驮运、向导翻译、情报信息、运输补给、快速支边等边防管控分队建设；突出重点地区管控要求，以就近支援、跨区机动、远程支援为牵引，科学编建应急力量和支援力量。建立健全“养兵”机制，强化基干民兵营连“嵌入式”抓建、“点阵式”部署，特别是通过完善赋予兵团民兵职工身份、给予土地经营权、保证基干民兵稳定收入等配套制度，最大限度吸纳适龄人口壮大民兵队伍。同时在新招录职工中，注重优先选拔骨干编入民兵队伍，从而带动实现由普通农民向民兵骨干转变、由一般职工向应急力量转变。

建设一流民兵队伍，必须把履职素质本领淬炼过硬。一流的民兵队伍，必须要有一流的过硬本领。兵团民兵着眼担负的援战保战、戍边守防、反恐维稳、抢险救灾等任务，着力加强组织动员、指挥控制、快速反应、守边固防、群众工作、支撑保障等能力建设，切实打牢“稳”的基础、做足“战”的准备，确保有效履行维稳戍边、应战应急的使命责任。坚持突出强化应急处突能力，立足新疆由稳向治根本性转变的总趋势，统筹编建力量布局，将编兵方向不断向重点地区聚焦、向重点师团转移、向边境一线倾斜，构建不同任务地区民兵分队战术应急力量与战略机动支援力量相结合的应急处突力量体系；统筹常态维稳执勤，结合重要敏感期维稳任务开展“百团拉练”，组织“网格化”巡控练兵，同时依托民兵训练基地和民兵营连部将物资器材箱组化、模块化，实现遇有情况能够根据需求就近用兵、迅即编组、快速出动；统筹训练保障支撑，坚持平战结合优化资源配置，分别建成兵团、师、团三级民兵训练基地和连队小型训练场及专业模拟训练场，为各级屯兵、练兵搭建了平台、提供了场所。突出强化援战保战能力，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，以提升指挥素养为牵引，按照“练兵先练官、强兵先强将”的思路，每年组织师团职领导军事工作培训，着力培养堪当新时代维稳戍边重任的民兵指挥员；以援战保战需求为牵引，着眼国道沿线这个重点，加强保交护路、医疗救护、装备维修、油料补给、工程抢修、远程运输等支前保障分队建设，在重点动员地区和交通要道沿线建成多个经济动员中心，并协调民兵专业分队与相关企业签订预征预储协议，确保战时实现快速动员；以强化实战能力为牵引，师团领导常态开展带民兵分队实案拉动演练，团场定期组织集中训练，连队、企业、社区阶段安排专业训练和评比，通过扎实的演练锻造过硬的战斗意志和战术素养。突出强化服务共建能力，着眼在用兵中练兵强兵，积极打造“兵”字号工程，着力发挥三个带动效能：发挥经济带动效能，积极创办民兵经济实体、开办基层合作社，帮扶团场、社区群众走上“可持续、可复制、可推广”的致富路；发挥维稳带动效能，围绕“共培核心价值、共护民族团结、共育守法公民、共创最美家庭、共建基层组织”目标，聚力开展“民族团结一家亲”活动，组织民兵和少数民族家庭“手拉手”、“结对子”，实现一兵稳一户、一连稳一村、一团稳一县；发挥社会带动效能，组织民兵积极参加军垦文化名城和双拥模范城创建等工作，组建基干民兵志愿者服务队常态开展政策宣讲、解难帮困、应急救援等服务，以积极的作为为实现新疆社会稳定和长治久安作出积极贡献。