无人机分队隐蔽前出侦察敌情，道路抢修分队迅速抢修炸毁路段，装备维修分队及时检修“趴窝”装备……近日，黑龙江省齐齐哈尔军分区“动员精兵——2023”实兵演练在嫩江之畔打响。担负支援保障过境部队任务的齐齐哈尔市民兵支援保障分队，灵活处置多个险情特情，受到导演组好评。

战场环境越复杂，越能检验真实训练水平。近年来，齐齐哈尔军分区以“服务主战、保障打赢”为目标，着力破解影响制约民兵应急应战能力生成的短板弱项，提升民兵队伍遂行多样化任务能力，努力打造一支召之即来、来之能战、战之必胜的支援保障民兵队伍。

昂昂溪区人武部组织民兵分队进行抗洪抢险演练。张宇 摄

齐齐哈尔军分区组织严寒条件下支援保障装备器材展示。吕衍海 摄

“挂图作战”，门外汉变行家里手

前不久，齐齐哈尔军分区举办作战文书拟制经验交流会，建华区人武部军事科参谋李景岩拟制的5种文书作为范例在会上展示，让大家眼前一亮。“‘挂图作战’强化训练，让我很快从门外汉入了门。”李景岩坦言。

“李景岩口中的‘挂图’，是指标准化作业程序流程图。对照标准化作业程序开展强化培训，能够帮助‘新武装’尽快进入情况。”该军分区政治工作处主任连巍魏介绍，军分区一些新交流的现役军官和新入职的文职人员，之前没接触过国防动员工作，对军分区、人武部参谋业务更是陌生。虽然他们都接受过岗前培训，但一开始接触具体工作仍手忙脚乱。

为此，自2020年底起，该军分区对参谋人员岗位职责的每个环节、单元和要素进行分解细化，分门别类制定标准规范，按照标准化作业程序进行强化培训。

记者翻阅该军分区汇编的《军分区机关工作手册》、《人武部机关工作手册》、《专职人民武装干部工作手册》，里面详细记录了不同岗位的基本职责、基本规范、基本要领等标准内容，并用清晰图解、步骤讲解等通俗易懂的注解方式，告诉大家每个岗位应该具备什么能力、怎样通过训练具备这些能力。

“通过对手册的认真学习，我很快便熟悉了人武部军事科的工作内容，掌握了履行岗位职责需要具备的基本能力。”铁锋区人武部军事科参谋、社招文职人员范思宇说。

“流程既细又实，细是详细具体、易懂易行，实为着眼战场、实在管用。”与范思宇有相似经历的文职人员李海东，曾因不熟悉民兵训练组织程序而苦恼。如今，借助手册中的“民兵军事训练组织流程图”，从训练计划、训练准备到训练实施，再到训练考核、训练成绩评定等10多个环节都作了具体标注，从内容到方法，什么时间该做什么、由谁来负责等一清二楚。

去年冬训，该军分区及所属人武部10余名首次参训的现役军官和文职人员均走上前台，带领参训民兵圆满完成任务。军分区连续3年在黑龙江省军区组织的指挥军官基础课目比武和民兵军事训练考核中名列前茅。

“对号入座”，遇有任务“拎包就走”

“文化街道第一社区某服务中心发生火情，有10余名群众受伤，命令你连火速赶赴现场救援。”前不久，建华区民兵应急连受命执行灭火任务，全连民兵从集结到携带战备物资出发、再到灭火，全程用了不到2个半小时。

“‘九宫格保障法’让我们在执行应急应战任务时更加得心应手。”该民兵连连长郑峰介绍，他们将战备物资器材分门别类整理，按应急维稳、防汛抗洪、水上救援、灭火救灾4种应急任务，分单兵携行具、运行包等战备器材编成，存放于战备器材架上。从连长、指导员到普通民兵，一个人一个区域，每个人的器材、被装存放在不同格子里，与各自的编号直接对应，确保每样物资器材定人、定量、定位，不论执行什么任务，都可一次性直接领取各自所需的战备物资器材。因为形同九宫格，所以他们称之为“九宫格保障法”。

谈及这个保障法，该军分区领导向记者介绍了前两年一次失败的经历。当时，上级组织对该市民兵应急分队进行拉动考核，因物资器材摆放不规范、取用不便捷，导致民兵集结时间超出了规定时限，受到上级考核组批评。

痛定思痛，为切实提高民兵分队快速反应能力，该军分区以建华区人武部为试点，对民兵应急连战备器材库进行改造升级，破解民兵快速出动难题。他们首先协调当地高科技企业研制新型装载工具，制作战备货柜、器材固定架等储存单元，配备绳带、卡具、托盘等5大类34种箱笼配载加固器材。接下来，按照应急应战物资器材携行标准，区分多种应急任务，以连排为单位，对各类战备物资器材精细到帐篷、篷布、电源线、灯泡等，并按不同任务类型进行模块化分组、箱笼化存放。风力灭火机、消防水泵、水枪等部件统一归置到灭火类箱笼，箱笼与装有滑轮的物资器材架“对号入座”。他们还在运输车上标注相应的物资器材架位置，形成“物存箱、箱进架、架上车”的战备物资储运管理新模式。

2021年初，军分区又指导建华区人武部与地方联手研发战备物资管理系统，给每间战备库房安装物资器材自动识别录入系统，为每个战备箱加装射频芯片。这样一来，物资属性、维护时间、更换周期、出入库等情况实时更新，一目了然。

“如今遇有任务‘拎包就走’，不用担心装备器材带不齐、被装不合体了。”民兵李晓龙说。

从排到连，从“坛坛罐罐”到箱储化，再到物资器材自动识别录入系统，战备物资储运管理模式实现了“三级跳”，这一做法很快在该军分区所属人武部进行推广，促使全市民兵应急应战快速响应能力得到新的提升。

3年来，上级先后多次对该市民兵应急营和建华区、龙江县民兵应急连等进行紧急拉动，他们的出动时间均比大纲规定时间大幅缩短。

齐齐哈尔军分区组织民兵分队进行无人机反制装备操作训练。丁剑 摄

铁锋区人武部组织民兵分队进行单兵战术训练。于佳林 摄

建华区人武部组织民兵救援分队开展水上救援演练。丁申 摄

集智攻关，聚力破解保障难题

便携式充气桌椅充气床、生物颗粒取暖炉、耐寒移动电源、严寒环境车辆自救器材箱……2022年5月，在黑龙江省军区组织的应急应战能力建设观摩会上，一字摆开的39个“宝贝疙瘩”吸引了与会人员的目光。这些器材是该军分区指导建华区人武部针对冬季气温低、寒期长的特点，与科研院所、企业单位集智攻关，捧回来的“金娃娃”。

看着这些成果，建华区人武部部长王庆文不禁回忆起他第一次参加支援保障过境部队演练时的情景。

接到上级命令后，人武部与高速服务区联系，开辟军车专用停靠区，启动多个应急加油点、汽修点，协调力量进行交通管制……现役官兵、文职人员、基干民兵全员上阵，忙得不可开交，可情况还是接二连三——因气温过低，汽油和柴油发电机无法启动，导致夜间宿营照明问题无法解决；民兵护送伤员时，因冰雪路面湿滑而多次摔倒……

“战时支援保障不能脱离真实战场环境，显然，我们的工作还有很多盲区。”复盘检讨时，人武部党委深刻认识到，以往很多招法都失灵了，就是因为与战场贴合不紧，必须按照实战要求破解战时支援保障难题。

一场向战而行的“攻关之战”随即打响。

2019年，该军分区指导建华区人武部利用冬训之机，组织严寒条件下支援保障过境部队专项演练。在掌握严寒环境给人员和装备造成影响、损伤的第一手数据基础上，他们又向驻高寒地区部队征求意见建议。之后，在黑龙江省军区指导下，他们针对严寒环境战时支援保障面临的紧迫问题，广泛开展探索攻关。经过多轮论证、研讨、检验、修正，最终汇编成《严寒环境支援保障参考手册》。

有了这本手册，攻关难题的方向更加明晰。战时支援保障什么问题突出，就重点解决什么问题。人武部把影响制约支援保障的20多个重难点问题列成清单，分期分批多方合力集智攻关。

“移动水井”是人武部与一家净化水公司联合推出的一台净水车，它能根据冰雪、江河湖水、苦咸水等不同水质，采用多种净化模式，1小时就可净化1吨多直饮水。

“类似这样的成果，他们还有很多。”该军分区领导掰着手指细数，有耐寒指数较高的“便携式指挥充气帐篷”、“耐寒储能电源”、“耐寒药液恒温箱”……

“国防动员因战而生、为战而建，严寒环境下支援保障是寒区民兵力量不可回避的现实难题。我们必须紧贴使命任务，着眼平战需求，不断提升民兵应急应战能力建设。”黑龙江省军区领导说。