进入新时代，民兵建设的内外环境和基础依托发生深刻变化，需要及时跟进研究，主动求解促进。近期，我带机关人员结合年度民兵组织整顿，对全省民兵建设情况进行了专题调研。总的感到，对标新任务新职能新使命，民兵建设依然任重道远，特别是还存在军地一体联动发力不足、攻坚克难有效抓手不多、统筹抓建到底到边不够、整体建设实际成效滞后等矛盾问题，亟需打破旧的思维格局、观念藩篱和力量边界，推动民兵建设高质量发展、向新的维度迈进。

紧扣强军目标，深刻领悟民兵建设发展的时代要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国安全形势不稳定性不确定性增大，民兵建设必须与时俱进。要更加聚焦向战为战，进一步强化民兵战斗队职能，正确处理应战与应急的关系，优先考虑应对制衡强敌、参战支前稳后任务要求，狠抓支援保障联合作战核心军事能力建设，确保召之即来、来之能战、战之必胜。更加突出新型力量，巩固国有企业阵地，深耕民营企业厚土，吸纳民间专业力量，用好新兴领域、高新企业优势资源，抓好需求牵引和技术催生“双轮驱动”，紧盯技术发展跟进编组，快速建成队伍、形成能力。更加注重体系建设，紧紧围绕弥补联合作战、应急管理体系短板弱项，建队伍、调结构、变布局、抓建设，积极嵌入部队需求，联动应急体系，一体统筹推进，提高民兵对联合作战和应急抢险的适配度、贡献率。更加坚持创新驱动，紧盯战争之变、对手之变、科技之变，强化快速动员、精准动员，大力加强战法训法创新，探索创新“信息+”、“网络+”、“智能+”等训练模式，不断提高建设质效。

把握特点规律，紧紧抓住民兵建设发展的关键环节。民兵建设的政策性、规律性都很强，必须抓住关键重点，把握特点规律，科学统筹推进各项建设。抓住党的领导这个核心，坚持党管武装原则制度，把民兵工作纳入各级党委政府职责，纳入领导干部政绩考核，纳入军地联合督查，认真落实地方党委议军、履职考评和在基干民兵排以上队伍预建党组织等制度。抓实组织落实这个基础，把组织落实作为基础性工程紧抓不放，强化任务牵引，突出战略通道沿线、重要目标附近和维护稳定重点地区的市县编兵比重，加快形成广域覆盖、重点突出、多维拓展、一体联动的基干民兵力量布局。扭住练兵备战这个主业，坚持以战领训，缺什么训什么，打仗需要什么就重点练什么，突出人装结合任务行动专攻精练，突出新型力量融入体系运用释能，推进战训深度耦合。夯实保障有力这个支撑，落实《基层人民武装部建设要则》、《民兵基层建设要则》，建强基层武装部和民兵队伍，配好专武干部、民兵干部，切实打牢建设发展根基。

顺应时代变化，凝聚推进民兵建设发展的强大合力。民兵建设责在军地双方，贵在一体发力。坚持军地联动，畅通协调联系的主渠道，做好军民共建这篇大文章，紧紧依靠地方党委政府开展民兵工作，努力形成党委统揽、政府主导、军地各部门密切配合的良好局面。坚持问题导向，从基层反映最突出、上级检查最关注、提升能力最需要等方面，敏锐捕捉发现问题，始终瞄着问题去、追着问题抓、盯着问题改，以关键重点问题解决打通质效提升的“最后一公里”。坚持分类指导，应急力量抓快反能力，突出首批使用、打仗急用、维权必用，构建战时迅即响应、平时应急处突功能一体的新型民兵应急力量；支援力量抓实战运用，大力发展部队有需求、地方有潜力、打仗离不开的新型支援保障力量。坚持按级负责，省军区重在统筹省域民兵规模结构，协调解决重大矛盾问题；军分区重在组织筹划，分解细化辖区任务，规范建设标准；人武部重在统合各方资源，抓好民兵建设具体工作落实；基层武装部和民兵营连重在抓好潜力调查、体检政考等业务工作，组织民兵执行各类任务，上下合力推进民兵建设高质量发展。