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建章立制促进长效

文 | 本刊特约记者 陈敏 樊晨

“就像打仗一样,打一仗进一步,步步为营。”近日,上海警备区党委就主题教育中处理“当下改”与“长久立”的关系进行专题研究,旨在引导各级党组织和党员干部认真总结主题教育开展以来的好经验好做法,以制度形式将其固化下来,确保常态长效。

求木之长者,必固其根本。主题教育中,该警备区党委第一时间成立领导小组、展开专题调研、拟定实施方案,坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改与建章立制一体推进,统筹抓好主题教育与“学习强军思想、建功强军事业”教育实践活动的制度规范。该警备区领导告诉记者:“制度建设最能管根本、管长远,既是主题教育的重要内容,又是成果的具体体现,更是巩固成果的根本保证。”

该警备区党委一班人认为,这次主题教育不划阶段、不分环节,从一开始就要紧密联系实际,突出学思用贯通、知信行统一,做到开展一步总结一步,成熟一项固化一项。作为党的诞生地,上海承载着我党我军革命斗争实践的厚重历史和优良传统,开展主题教育有着得天独厚的资源优势,一个个“活教材”有利于教育引导官兵不忘来时路、永续向前行。主题教育展开后,该警备区政治工作局就联合地方相关部门探索借鉴驻地开展红途学苑“双百”活动的经验做法,打造具有上海警备区特色的主题教育宣讲课堂。

军地共教共育是上海市军地多年来一个好的传统做法,但具体工作开展一直依靠双方临时协调,这在一定程度上影响了共教共育的质效。这次主题教育中,该警备区党委主动牵头,协调地方合力把过去惯例做法固化为制度机制,利用军地资源,把线上教育与线下教育结合起来、把“走出去”与“请进来”结合起来、把“规定动作”和“自选动作”结合起来,有效推动了主题教育落地落实。

在该警备区采访,记者看到一份翔实的教育协作试点方案,军地双方围绕统筹教育资源、集中备课施教、开展配合活动、组织骨干培训、营造教育氛围等内容,明确“精品好课共创、师资力量共用、红色资源共享、实践活动共抓、人才队伍共建”等5项协作内容,建立“联席议教、活动审批、风险评估、跟踪反馈、总结报告、奖惩激励”等10项制度机制,形成“任务各家担、教案分头拟、教员轮流讲、成果一起用”的良性互动。

制度的生命力在于执行。该警备区通过抓实授课辅导、参观见学、影视激励、交流讨论等一系列制度,有效提升了主题教育的质效。在该警备区军官训练中心,军地领导主动上台动员领学,带头分享学习体会;在上海某影院,军地党员、干部集中观看上海本土电影《望道》,重温老一辈无产阶级革命家浴血奋战的峥嵘岁月,感受信仰的力量和真理的味道;在中国浦东干部学院,军地党员、干部分批次参观党的创新理论、党性修养和浦东开发开放等主题教室,感悟思想伟力、掌握思想武器、升华思想境界。

该警备区党委坚持目标导向和问题导向相统一,注重在不断破解矛盾问题中总结经验做法,同步探索建立制度机制。5月初以来,他们先后派出9个机关调研组深入所属单位,围绕建设打仗型国防动员、推动国防动员高质量发展等方面重难点课题,梳理形成29条问题清单,拟定16件办实事项目,明确具体措施、整改时限、责任分工,确保事事有人管、件件有落实,形成工作闭合回路。

“调研找问题是上篇文章、整改抓落实是下篇文章,而制定制度机制则是保证常态长效的关键文章。”该警备区坚持解决问题与建章立制统一起来,一环扣着一环抓、一锤接着一锤敲,不断固化好的经验做法、形成长效工作机制并由点及面推广运用,实现工作流程规范化、创新做法制度化、成熟经验机制化,有力推动了国防动员和后备力量建设提质增效。

(本文图片由郇淇舟摄)

上海警备区举办主题教育理论培训班。

上海警备区组织机关党员、干部赴中共一大会址纪念馆参观见学。

上海警备区组织机关党员、干部在中共一大会址纪念馆开展主题党日活动。