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别样风景“孔雀蓝”

文 | 孙国栋 程渊源 本刊特约记者 樊 晨

民兵训练基地内“战味”足、校园国防教育看点多、老干部巡诊护理一线亲情浓……时值霜降节气,黄浦江两岸的“国动人”依然在全力奔跑、奋进实干。置身于这火热的国防动员和后备力量建设一线,记者欣喜地发现,无论是方案拟制、总结复盘,还是协调对接、现场指挥,许多大项工作中扛大旗、“站C位”的都是年轻的“孔雀蓝”。

国动舞台广,实干天地宽。近年来,上海警备区紧紧围绕实现党在新时代的强军目标,着眼文职人员队伍结构特点,持续在“增添动力、固强能力、激发活力”上综合施策,使越来越多的“孔雀蓝”跑出团结奋斗、实干兴军的加速度,成为强军征程上一道亮丽风景。

上海警备区组织文职人员参观中共一大会址。

添动力·提振精气神

沪上仲秋,天朗气清,兴业路上人流熙攘。

穿过喧闹的街市,上海警备区数十名2023年面向社会公开招考文职人员来到梧桐掩映、青砖黛瓦的中共一大会址前,开展以“重走初心路、奋进新征程”为主题的现地教育活动。这群平均年龄24.2岁的“孔雀蓝”,朝气蓬勃、斗志昂扬,引来众多游人驻足观望。

“‘孔雀蓝’是属于梦想的色彩。我们一定要赓续红色血脉、提升职业素养、锤炼过硬作风,让‘孔雀蓝’在国动舞台上熠熠生辉。”参观临近结束,担任活动讲解员的上海警备区杨浦第三退休干部休养所文职人员、门诊部主任边志辉寄语“新战友”的简短发言,瞬间冲上当日文职人员圈的“热搜”。然而也有不少文职人员质疑:“休干系统的文职人员何以‘跨界’担任讲解员?”

成为文职人员之前,边志辉就是一名休干系统的“老兵”,工作业绩有口皆碑;加入文职方阵后,她先后提出老干部服务保障“四定”流程、倡导分类施治工作机制、参与老干部口述历史资料整理……然而在2020年换上“孔雀蓝”之时,她也曾有过一段时间的“阵痛期”:作为一个新群体,文职人员能有多大作为?作为单位的新面孔,自己是否会被边缘化?

“边志辉的困惑隐忧是文职人员成长初期的一个缩影。”记者从上海警备区政治工作局了解到,2018年以来,随着“孔雀蓝”陆续入沪,这支新锐力量人数迅速增长,然而受从“文”动机、社会环境等因素影响,部分文职人员责任意识淡化、进取精神弱化,甚至将文职岗位看成是职业发展的跳板,工作上“躺平”、“混日子”者绝非少数。如何管好、用好这支新生力量,成为摆在各级面前的一个重要课题。

“姓‘文’先姓‘军’,入职先铸魂。”该警备区领导介绍,针对文职人员的身份属性和职能定位,警备区及时制订了文职人员队伍思想建设系列措施办法,持续开展以“思想铸魂、党性培塑、仪式激励”为内容的教育整顿活动,树牢文职人员“姓军为军”思想。统筹安排全区文职人员下连“当兵”,组织全区业务能手“传经送宝”,“开方用药”解决文职人员精神懈怠、动力不足等难题。

针对个别文职人员“奔大城市图享受”、“干休所工作无压力”等思想倾向,该警备区立足上海这座“初心之城”的宝贵红色资源,构建了从线下宣讲到线上直播、从专题展览到实地寻根的思想教育矩阵,采取思想辨析、研讨交流等形式,引导文职人员端正认识、坚定信念。

正向激励,激发内在动力。近年来,上海警备区积极开展“沪动先锋”典型培塑挖掘,分岗位分类别表彰岗位成才标兵,营造“岗岗皆可成才”的浓厚氛围,越来越多的优秀文职人员脱颖而出,成为活跃在民兵整组、兵员征集、老干部服务保障等工作最前沿的“风景线”。

上海警备区组织面向社会公开招考文职人员集中宣誓。

强能力·练就真本领

心肺复苏、颠簸状态下静脉穿刺……近日,上海警备区组织的民兵医疗救护分队实演实训火热进行。与以往不同的是,这次的演练场上多了数名干休所护理岗文职人员。

一条长3米、宽2.5米,靠4根大铁链悬浮在半空的“摇摆床”上,上海警备区徐汇离职干部休养所文职医师邓军平正在进行静脉穿刺示范演练。“要在摇晃的木板床上完成高难度救援任务,绝非易事。”演练结束后,观摩的民兵和文职人员发出阵阵惊叹声。

此次演练,除设置救护演示项目外,还增加了伤员救治后送、复杂地域伤员搜救等课目,让众多文职人员经历“战火”洗礼。“接受近似‘实战化’培训,以后处理老干部急救工作心里更有底了。”走下演练场,上海警备区杨浦第五离职干部休养所文职人员覃志茹兴奋地说道。

“一个行动胜过一打纲领。”全程组训的警备区领导告诉记者,把培训课堂“搬”到练兵一线,极大地缩短了文职医护人员培养周期。2021年以来,他们组织医护人员到地方医院交流培养、赴民兵训练基地“实战”淬炼,实现了文职人员能力素质的整体跃升。

如果说培训是一种短期速成式的加钢淬火,那么岗位历练则是常态化锻炼提升的最好平台。拥有从军经历、通过社会公开招考“突围上岸”的徐汇区人武部文职参谋吕文富,则是立足岗位成长进步的“模板”。

任职之初,吕参谋对民兵整组等工作颇有些不以为然:“不就是和地方单位打打交道,统计些数据吗?”结果,参加警备区组织的业务考核,他的成绩垫底。

军事训练不见起色,政治工作又遇到了“拦路虎”。因单位人手少,吕参谋临时负责对基地轮训的民兵进行思想政治教育,然而第一次上台就“翻车”。工作上接连受挫,让小吕一度消沉迷茫。

“高学历青年为啥‘水土不服’?”“基层连队的‘业务大拿’为何四处‘碰壁’?”吕文富的境遇,引起了正在蹲点的警备区领导的关注。随后,该警备区政治工作局在全区开展调查问卷,结果显示,“‘吕文富现象’并非个案,相当一部分人员对工作‘缺直观了解、缺理性认识、缺工作思路’。”

靶向施策,才能立竿见影。该警备区随即制订完善文职人员培养的总体规划,建立“授课帮训、进修轮训、挂钩联训、结对带训”为内容的人才培训合作机制,着力实现人才常态化培养。针对省军区系统调整改革后文职人员比重逐步加大的实际,走开机关基层双向代职交流、多岗位交叉锻炼等路子,着力培养一专多能的复合型文职人员队伍。

与此同时,上海警备区始终瞄准军事斗争准备前沿,组织文职人员参加军事比武竞赛、非战争军事行动等大项任务,持续提升文职人员的含“军”量。针对文职人员不同经历特点优长,广泛开展岗位大练兵、行业大比武等实践活动,让他们成长进步有空间、干事创业有平台。

刀在石上磨、人在事上练。在不久前结束的比武考核中,吕文富不负众望,带领民兵分队取得了全市总评第一的好成绩。面对来之不易的成绩,他没有骄傲:“正是有了单位的交任务、压担子、搭梯子,我才能更好更快地换挡加速、岗位建功。”

上海警备区组织机关人员对文职人员队伍建设情况进行专题调研。

上海警备区虹口第二退休干部休养所为老干部提供网上问诊服务。

激活力·焕发新生机

“动作不标准,不计入成绩”、“标杆被碰倒,成绩无效”……盛夏,上海警备区组织的文职人员初任培训考核正紧张进行。“硝烟弥漫”的考核现场,让数十位“孔雀蓝”感到压力剧增。

“人到部队,作风必须入列。只有练就过硬本领、锤炼顽强作风,才能担当强军重任。”该警备区政治工作局领导表示,为严把文职人员“入口关”,他们坚持“关口前移全面考、动态追踪全维核”的思路,制订下发《加强文职人员队伍建设的意见》,在新招考文职人员入职伊始就细化考核程序,明确考核结果与晋升使用、工资待遇、辞退解聘等挂钩,增强考核刚性和对文职人员职业发展的杠杆作用。

为推动形成人尽其才、才尽其用的良好局面,该警备区注重加强顶层设计,对文职人员培训考核、权利义务等进行统筹规划,科学定岗定位,逐人绘制成长路线图,使岗位需要与个人特长高度契合。辖区各人武部、干休所在文职人员落实管理制度机制上也纷纷推陈出新:宝山区人武部按照“周讲评、月考核、季竞赛、年总评”的办法,对文职人员德、能、勤、绩、廉、体等方面进行细化考核;虹口区人武部探索容错纠错科学机制,注重对文职人员进行全面综合考量;长宁第六离职干部休养所区分临床、护理等岗位分工,详细制订科学系统的常态长效考核方案……

此外,警备区坚持严管厚爱相结合,大力解决文职人员后顾之忧,发挥协调军地优势解难帮困,以工作安心、家庭顺心的举措集聚“磁场”,助推文职人员心无旁骛干事业。在此基础上,他们针对文职人员可能出现的环境不适、心理压力等情况,常态开展“一人一事”、“一人一策”心理服务机制,增强文职人员的认同感、归属感。

近期,《军队文职人员待遇保障暂行规定》出台后,该警备区政治工作局梳理汇总基层对文职人员政策的35条疑问,围绕“身份优势、发展优势、待遇优势”等方面集中宣讲,帮助文职人员抛开顾虑、摆正位置。“如今,身份定位、职责任务更加清晰,干工作的底气信心也更足了。”浦东新区人武部军事科文职参谋费梓钰的一席话,道出了大家的共同心声。

据了解,该警备区围绕解决好文职人员家属就业、子女入学以及医疗待遇等实际问题,协调推动享受地方行政事业单位人员的普惠政策,先后协调解决了13名文职人员家属就业和21名文职人员子女入学问题,按规定组织慰问和救济了35名家庭困难的文职人员,助力文职人员振奋精神、建功岗位。

海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。上海警备区坚持将文职人员纳入人才工程统一规划、统一培养、统一使用、统一保障,体系设计了文职人员职业发展路径,助推“孔雀蓝”跑步进入战位、实现了换羽新飞。近年来,该警备区文职人员中先后有86人被评为“‘四有’文职人员”,40余人被表彰为“军事训练先进个人”、“保障管理先进个人”等。

上海警备区组织面向社会公开招考文职人员进行初任培训。

(本文图片由胡伟凡摄)