军地合力投资建成两级应急机动指控系统、配套升级各类战备库室；出台提高义务兵优抚金标准、廉洁征兵等政策措施，大学毕业生征集比例连年提升；民兵训练基地全部新建或升级改造，基础设施建设有了质的飞跃……
近年来，山东省菏泽军分区认真贯彻落实依法从严治军要求，强化法治思维，转变治军方式，规范工作运行，有效提升了单位法治化正规化建设水平。
菏泽军分区以视频形式组织上纪律党课。（摄影/孙广浩）
菏泽军分区组织党员、干部到冀鲁豫边区革命纪念馆参观见学。（摄影/孙广浩）
治军必依法、依法必从严——
在头脑中把“法”的意识树起来
“只有将法治信仰融入血脉、法治思维刻进脑海，才能真正做到用法治视角审视问题、用法治方式处理问题、用法治手段解决问题”，工作实践中菏泽军分区党委形成这样的共识。他们深入挖掘驻地“红三村”等抗日村镇和定陶战役等经典战例所展现的精神内涵和外延，配合开展“学军史、铸军魂、严法治”教育活动，引领大家在回顾战史战例战斗英雄中感悟传统、体悟铁纪，持续激发依法治军、从严治军的内生动力。
近年来，该军分区紧跟新的人员成分变化和形势任务发展，采取“分重点问卷调研、按层级座谈了解、面对面谈心交流、点对点听取意见”的方式开展思想摸底，探索推开法治教育大课辅导领导讲、小课串讲单位抓、讨论辨析分组议、配合活动统筹搞、岗位践行人人做的“五步法”，区分不同人员个性需求和全体人员共性问题把准脉搏、敲准鼓点，注重靶向施教，持续推动法治意识和法治思维在官兵头脑中扎根。
该军分区政治工作处领导深有感触地说：“法治意识如果不能根植于官兵内心，法规制度落实就容易虚化，必须多措并举使之内化于心、外化于行。”对此，他们坚持发挥法治文化熏陶人、引领人、塑造人的作用，把法治教育融入工作训练一线，引导大家将工作开展与法规制度“对表”，要求各级事事依法办理、时时依法约束，注重用法治思维审视问题、处理问题、解决问题，让学法守法成为大家的自觉行动。
“当时没有船，我们是手牵手蹚过鸭绿江的。”与军分区官兵一起看完电影《志愿军：雄兵出击》后，95岁高龄的抗美援朝老兵董凤魁满含热泪回忆起那段峥嵘岁月时感慨地说：“抗美援朝战争能取得伟大胜利，与志愿军全体将士视军规法纪高于生命是分不开的。”这些年，该军分区持续开展党史军史教育，邀请战争亲历者、党史军史学者、典型代表等走进教育课堂，通过近距离思想碰撞、交流互动，增进了大家对法规的敬畏和执行法规的自觉，听党指挥、严守法纪的红色基因深深融入官兵血脉。
为进一步强化法纪意识、提高落实的标准，他们还将习主席关于依法治军、从严治军的重要论述进行系统梳理，采取集中学习、专题讨论、知识竞赛等形式深化学习理解，引导官兵自觉用以武装头脑、规范言行。
坚持依法组训、按纲施训——
在训练中把“法”的标准立起来
坚持依法治军首要的是坚持依法治训。该军分区党委每次专题议战议训会上，党委书记、副书记都要重申坚持依法治训、从严治训要求，鼓励大家问题敞开谈、建议大胆提、毛病放大挑，让议战议训会真正开出了“硝烟味”、开出了“正规化”。他们先后梳理整改“军地联合指挥链路不畅”、“民兵实战课目偏训漏训”等负面清单，并坚持依法全程实施训练监督监察，有效提升了实战化训练水平。
菏泽市作为人口大市编建民兵数量庞大，如何做到依法治训、全面提升民兵队伍战斗力，一直是军分区领导的心头事。“民兵岗位多样管理难、人员分散组训难……”在军分区领导的走访调研中，各县（区）人武部和乡镇领导纷纷发表自己的意见。“不为困难找借口，只给成功找方法。组训模式是不是可以再创新？地方政府的支持是否还可以再争取？”军分区领导的一番话让相关人员茅塞顿开。
很快，一系列新的组训方案付诸实施：针对民兵力量分散集中难的问题，创新提出组合式、分片式、分段式组训模式；针对一些地方企业单位配合力度不够的问题，协调市县两级走开党政部门依令抓训、军事机关严格施训、纪检部门全程督训的民兵训练新路子；针对指挥体系不畅问题，投入1100万元建成市县两级应急机动指控系统，军分区上下依法治训、从严治训成效明显。
“在我军现代化、法治化建设不断推进，武器装备信息化、智能化程度不断提升的过程中，刺杀作为近战杀敌的有效手段，依然是民兵必备的实用战斗技能。”在巨野县民兵刺杀骨干集训现场，人武部领导一边纠正组训方法，一边反复强调按纲施训标准要求。
东明县是黄河入鲁第一县，每逢汛期都会面临一场洪峰的严峻考验。“黄河花园口站8时出现每秒800立方米的洪水，预计明日14时到达东明县境内！”今年汛期来临之际，东明县防汛防台风综合应急演练及时拉开帷幕。东明民兵闻令而动，迅即加固大堤、组织群众撤离、发放应急物资、维护现场秩序……扎实过硬的战斗力、团结一致的好作风，赢得县领导和广大群众点赞好评。“只有坚持依法治训、以练为战、训强技能，才能淬炼过硬民兵战斗队，随时担负起应急应战各项任务。”演练现场，东明县人武部领导感触颇深。
巨野县人武部扎实开展主题教育学习讨论。（摄影/吴 斌）
破除惯性思维，严格按法规制度开展工作——
在抓建中把“法”的要求落下去
上面千条线，下面一根针。如何在千头万绪中下好“绣花功夫”？菏泽军分区党委用实际行动给出答案：坚持依法抓建，把“抓班子、强队伍”放在首位，建立“主官活动日”制度，深入开展“住部蹲所”和“帮建班子、帮带书记、帮抓骨干”活动，抓好“一部一案”精准帮建，在刚性落实法规中推动形成你追我赶、竞相发展的良好态势。
巨野县人武部建立国防动态信息报送地方党委政府机制，促进党管武装踩实增效；成武县人武部联合地方政府建立基干民兵联训联考机制，为军地人才共育共用提供保障；单县深化优化新兵带编入伍政策，建立全程跟进培养机制，鼓励带编入伍对象长期服役，依据服役年限赋分选岗，推动征兵工作走在全省前列……
为进一步夯实依法抓建基础，该军分区针对基层治理中易发多发问题，逐一明确规范党委常委会议例行性议题清单、纪委会议例行性议题清单、党支部会议例行性议题清单、民兵预建党组织会议例行性议题清单等，并围绕抓建基层做什么、谁来做、怎么做，以及需要做到什么程度、达到什么标准，组织力量编印下发《基层组织工作手册》，让人一看就能懂、懂了就会做、做了就有效。
“学好共同的、精通本职的、牢记常用的、了解相关的”，菏泽军分区梳理形成依法治军应知应会233类政策法规清单，引导大家尊法学法守法用法，推动形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。
为解决基层专武干部能力素质不足等问题，他们大力加强县乡（镇）村三级武装工作阵地建设，建立武装工作动态报告制度，推行专武干部工作日工作机制和“1+2+N”实绩考核办法，同时对专武干部进行培训和认证，强力推动基层武装部规范化建设由“达标”向“达优”迈进。
临近年底，为避免工作交织重复给基层增负添乱，巨野县人武部及时加强统筹协调，组织力量系统梳理原本由各科计划开展的学习教育、训练管理、阵地建设、安全保密以及年度工作落实等多项检查，严格对照相关法规要求整合拟订检查清单，最后只成立一个联合工作组对基层展开检查督导。龙堌镇武装部部长王君沛高兴地说：“每到年终岁尾，最怕上面来的各项检查组，天天打乱仗。今年县人武部改进作风后，不仅提高了工作效率，还为我们减轻了压力、找准了问题、指明了抓建方向！”
安全是发展的前提。菏泽军分区党委始终坚持把安全管理工作作为依法从严治军的重中之重摆上议事日程，定期分析安全形势，查找问题不足，制订整改措施，努力将事故苗头消灭在萌芽状态。前不久，他们组织了“我为安全稳定献计策”活动，广开言路寻良方，上下合力抓安全，确保了军分区安全稳定和良好发展态势。