党的二十大报告提出,全面加强军事治理。习主席在主持中共中央政治局第七次集体学习时,进一步深刻阐述了全面加强军事治理的重大意义,对以高水平治理推动我军高质量发展提出明确要求、作出具体部署。近日,军委国防动员部组织省军区基层治理规范化建设集训,推出一批加强基层治理的理论、制度和实践成果,立起标准、形成示范。各级要自觉扛起责任,发扬改革创新精神,不断加大军事治理工作力度,切实以高水平治理推动高质量发展。
“天下之势不盛则衰,天下之治不进则退。”军事治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是加快国防和军队现代化的战略要求,事关如期实现建军一百年奋斗目标、加快把人民军队建成世界一流军队的质量效能。军事治理不等同于军事管理,从管理到治理是观念的嬗变、逻辑的演绎、方法的更新。国防动员作为强国强军事业的重要组成部分、打赢未来战争的重要支撑,全面加强军事治理既是应对风险挑战、增强制胜优势的能力需求,也是推进新时代国防动员高质量发展的基本途径。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和军事革命迅猛发展,国防动员正处在提质增效的关键阶段,既面临向战聚焦的繁重任务,也面临转型发展的紧迫要求。在这样的形势和背景下,全面加强军事治理必须在固牢强军之魂上下功夫,以走在前列的标准持续推进理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,突出学好习近平强军思想;以人人有责的自觉贯彻落实军委主席负责制,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心;以驰而不息的韧劲落实政治建军各项要求,锤炼政治能力,纯正政治生态,加强政治监督,确保党对军队绝对领导这个军魂永远不变。必须在强化职能使命上下功夫,认清国防动员作为支撑打赢的强大后盾因战而生、为战而备,牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,把建设打仗型国防动员贯穿军事治理的全过程各领域,转变动员理念,把准应急与应战特点、供给与需求现状、多域与聚优要求,真正从过去那种讲求数量规模的概略动员转向注重质量效益的精准动员;补齐动员短板,规范需求对接、指挥运用、检验评估等重要环节,拓展太空、网络、电磁等新兴领域,建强援战所需、备战紧缺、保战急用的新质力量;增强动员效能,坚持全民动员聚能、军地统筹蓄能、体制重塑强能,不断强化高效、精敏、持续转化能力。必须在依法从严治军上下功夫,坚持让法规制度成为带电的“高压线”,避免铁律沦为“纸老虎”、“稻草人”,切实使潜规陋习失去土壤和市场;坚持全面从严、一严到底,向一切不严不实问题开刀,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;坚持严之有据、严在法内,确保一切工作和行动都依法有序运转。必须在突出体系建设上下功夫,加强全局统筹、系统抓建、体系治理,用高水平顶层设计牵引重大问题治理,用高质量统筹谋划破解跨界难题,用高效能咨询评估支撑体系治理决策,进一步健全完善制度机制、操作流程,持续优化战建备统筹、跨域统筹、军地统筹的内容和模式,科学规范重大项目决策、重要工作运行,切实推动国防动员和后备力量建设实现体系化发展。
新征程是充满光荣和梦想的远征。国防动员系统要充分认清全面加强军事治理的重要性必要性,积极解放思想、更新理念,主动担当任事、创新作为,切实以军事治理新加强助推国防动员事业新发展。
(执笔:郭振芳)