金秋时节，又一批优秀青年从辽宁省兴城市奔赴军营，一幕幕集体欢送场景见证着该市党管武装和双拥工作的深入扎实。记者翻开该市主要领导近期日程安排表看到，市委常委会组织专题学习习主席关于加强国防和军队建设的重要论述，市党政主要领导深入驻军部队现场办公解决问题，市领导分头赴外训基地慰问部队官兵和民兵……诸多与武装工作相关的内容不时出现，这也揭开了为什么兴城市党管武装工作走在辽宁省前列的答案。
兴城市组织军地联合抗洪抢险救灾演练。（摄影/陈 硕）
“关键少数”带头抓武装
“认真履行党管武装工作职责，把武装工作纳入乡镇（街道）重点工作，与其他工作同部署、同检查、同落实，进一步提升全市党管武装工作质效。”日前，在兴城市委召开的一次乡镇（街道）党（工）委书记党管武装工作述职会上，市委书记、市人武部党委第一书记陈玮说道。
近年来，兴城市始终高度重视抓好党管武装工作责任落实，及时建立健全党管武装工作考评体系，将乡镇（街道）领导班子履行党管武装工作情况纳入综合考评体系，在全市推开乡镇（街道）党（工）委书记就党管武装工作进行谈话、函调等机制，定期组织乡镇（街道）党（工）委书记进行工作述职，并把述职评议结果纳入年终绩效考评范畴，作为选拔任用和教育培训、监督管理的重要依据；每年开展“党管武装好书记”和关心国防建设“十佳单位”、“十佳个人”等评选表彰活动，并在社会上张榜公布，发挥荣誉激励和典型引领作用；不定期安排国家安全形势和国防教育授课，适时组织现地参观见学，引导各级领导干部以高度的思想自觉和政治自觉关心支持武装工作。
专武干部是地方党委、政府和军事机关合力推进国防动员和后备力量建设的重要桥梁与纽带，也是基层武装工作的组织者和实施者，对党管武装工作在基层落地落实具有重要作用。兴城市在严格落实《专职人民武装干部工作规定》的基础上，研究制订《关于加强全市专武干部队伍建设的意见》、《专武干部管理实施办法》等，对专武干部任免使用、考核淘汰和兼任职务等一一进行明确。兴城市人武部领导介绍：“人武部会同地方组织等部门对专武干部逐个进行资格认证，既畅通了进出渠道、激发了队伍活力，又确保了专武干部选准配强，让最合适的人来干武装工作。”
近日，在兴城市民兵训练基地，经过半个月封闭式强化训练，该市拟任职的20多名专武干部全部拿到了“上岗证”。据统计，该市自2018年启动“优秀武装工作干部人才递进培养计划”以来，先后为基层选拔培养了80多名专武能手。目前，全市专武干部队伍中95%具有大专以上学历，平均年龄40岁以下，退役军人比例达到37%，一大批热爱武装工作的优秀人才充实到基层一线，有效推动了全市武装工作深入发展。
兴城市委召开常委会议研究部署党管武装工作。（摄影/陈 硕）
兴城市组织民兵应急分队进行反恐维稳训练。（摄影/杨 坡）
建好基层阵地强武装
“抓好武装工作，基础在基层、活力在基层。”兴城市领导深有体会地说，乡镇（街道）武装工作是推动国防动员和后备力量建设落实的末端，履行党管武装职责必须下力抓好基层武装阵地建设。
近年来，兴城市严格按照军委国防动员部制定的《基层人民武装部建设要则》等抓建基层武装部，把武装经费纳入政府预算统一落实，加大配套设施投入，完善基层武装阵地建设；按照“平战结合、军地联合，利于战备、便于管理，齐全配套、分类存放，因地制宜、集约高效”的思路，完成全市所有乡镇（街道）武装部“三室一库”升级改造，实现了战备器材“标准储备、精细存放、快速装载、规范管理”。
兴城市坚持以“平时服务、急时应急、战时应战”为目标，大力加强全市基层民兵营连规范化建设，先后投入410余万元用于民兵装备器材采购和民兵训练基地建设等，每年还拿出60万元用于乡镇（街道）抓武装工作使用。目前，该市每个行政村的民兵连部“一部一室一库”建设已比较完善，实现了“硬件规范化、软件标准化、装备配套化、制度系统化、活动定期化”的目标。
该市元台子满族乡境内多山地、丘陵，经济基础比较薄弱，但在支持武装工作上乡党委“一班人”毫不含糊。乡党委书记孔佳表示：“再难不能难武装、再苦不能苦国防。”为抓好基层武装部建设，他们从紧缺的办公场所里“挤”出一间办公室作为民兵装备器材库，从紧张的资金里“挤”出经费用于采购民兵装备器材，并投入8万元改造升级“青年民兵之家”，树立起了鲜明的管武爱武导向。
兴城市举行“军人驿站”授揭牌仪式。（摄影/杨 坡）
凝聚各方合力兴武装
“党管武装重在党管，但也要依靠上下齐心、多方合力。”兴城市人武部领导介绍，他们把协调军地各级弹好“合奏曲”作为提升党管武装工作质效的有力抓手，引导各级各部门在党管武装“大棋局”中找准定位、认清职责、力求作为。
近年来，在兴城市人武部组织的民兵整组点验、应急应战演练、军事训练比武竞赛等工作中，凡是涉及到的地方单位和部门党委（支部）都高度重视、主要领导都主动参与，军地聚力管武兴武蔚成风气。
前不久，一场军地联合防汛抗洪抢险演练在兴城市境内的老滩河边拉开帷幕。走进现场，只见兴城市人武部、应急管理局、水利局、卫健局等多个军地单位积极参与：民兵护堤分队奔赴险情地段紧急修筑堤坝，水利专家带队仔细搜查管涌实施沙袋封堵，医疗救护分队快速前出组织抢救溺水群众……一幅军地协力、各方聚力应急应战的生动画面徐徐展开，既全面检验了军地多支力量的抢险救援和应急处置能力，又强化了各级兴武管武的责任意识。
“防大汛、抗大洪、抢大险的工作，一点也不能马虎，必须未雨绸缪、有备无患。”兴城市人武部领导介绍，汛期来临前，他们及时向市委、市政府提出组织抗洪抢险联演联训的建议并被采纳。随后，他们又“借题发挥”，第一时间协调市防汛抗旱指挥部、应急管理局、水利局、卫健局等单位，展开以“支援武装工作，做好应急应战准备”为内容的联演联训和援战保战的各项准备工作，有力推动了全市武装工作高质量发展。
目前，兴城市跨军地的征兵、民兵等工作领导小组和办公室，既组织健全、又制度落实，既机构完善、又工作有力，既有任务分工、又有通力合作，较好解决了“对接不顺畅、任务难落实、工作难创新”等老大难问题。该市还在党管武装工作中常态落实会商、会签、会议等制度，军地各方对遇到的矛盾问题坚持共同研究、共同解决，近5年先后向部队输送800多名优秀青年，实现无一责任退兵。