编者按：

2020年1月25日至4月16日，解放军新闻传播中心多批次派出24名军事记者，深入湖北武汉抗疫前沿，连续奋战83天，出色完成了抗疫宣传任务。本刊从第2期开始，陆续刊发记者在一线采访的影像、体会和学术文章，引起积极反响。本期我们推出“亲历抗疫一线采访报道的回眸与思考 ”栏目，继续刊登相关文章，以飨读者。

摘 要：军队支援湖北抗疫行动，为做好全媒体时代突发事件报道提出了一系列重大课题。本文结合抗疫实践提出，将军队媒体全程纳入军事行动体系，建立与任务部队高度融合衔接的组织模式；建立“一体化”指挥机制，打通新闻策划和生产链路，推动全社会宣传人民军队；针对国内外复杂舆论环境，强化全局意识、作战意识、讲故事理念。

关键词：新时代；重大突发事件报道；机遇与挑战

军队支援湖北抗击新冠肺炎疫情，是对改革后中国军队战斗力的一次大考，同时也为全媒体时代军队广播电视媒体如何抓好重大突发事件报道提出了一系列重大课题，值得深入研讨。

一、将军队媒体全程纳入军事行动体系，建立与任务部队高度融合衔接的组织模式

从抗击新冠肺炎疫情新闻实践中发现，将军队媒体全程纳入军事行动体系，建立与任务部队高度融合衔接的组织模式，是做好重大突发事件报道的重要组织基础。

建立健全人员编组机制。全媒体时代的重大军事行动，军事战、政治战、舆论战需要同步部署推进。军队广播电视媒体还承担着现场取证任务，对于开展舆论斗争至关重要，因而平时要重点建设，战时要明确编组、优先编组、先期投送。在武汉抗疫行动中，军队广电媒体首次被编入任务部队统一行动，提高了应急报道效率，但也暴露出一些问题。2020年1月24日，军队首批三支医疗队部署到位，军队媒体第一梯队次日抵达武汉；2月1日，联勤保障部队再抽组950人医疗队向武汉集结，新闻第二梯队提前1天抵达；2月13日，2600名军队医务人员分批开赴前线，2月15日，新闻第三梯队加强到武汉。在上述三个重要节点，军队广播电视报道力量部署时间有两次略晚于医疗队，没能同步到达。有鉴于此，今后重大军事行动应该在人员编组机制上明确把军队媒体，特别是广播电视媒体作为任务部队的一部分，科学编组、同步投送、优先投送，确保掌握舆论斗争主动权。

建立健全信息通报机制。武汉抗疫行动也是对军地各级组织媒介素养的一次考验。任务期间，国务院联防联控机制、国家卫健委、湖北省新冠肺炎疫情防控指挥部每天定时召开新闻发布会，数量之多、透明度之高超过了我国以往历次重大突发事件。这些发布会传递权威信息、回应群众关切，成为抗疫期间强有力的舆论场“压舱石”。军队这次主动面向媒体发布信息数量、次数相对少，虽然军委后勤保障部和武汉三所专科医院设了新闻发言人，但作用发挥相对有限。加之由于信息通报机制还不完善，军队媒体有时很难得到系统的情况通报。这不可避免会影响军队抗疫宣传的深度和全面性。从长远来看，我军必须在重大军事行动中健全信息通报机制，才能确保在关键时刻发出权威之声，更好地稳定人心、粉碎谣言、打击敌人、强力精准引领媒体、引导舆论。

建立健全内容管理机制。武汉抗疫行动中，媒体内容管理既要着眼国内国际两个大局，又要立足广播电视和新媒体移动化、直播化报道的发展实际，掌握主动权、打赢舆论战。这警示我们，只有建立健全内容管理机制，才能把握好新闻宣传的时度效。一是要完善重大突发事件报道的稿件审核制度，规范程序、简化环节，缩短反应时间，提高管理效率。二是要利用军队广播、电视宣传主要依托中央广播电视总台阵地的特点，增强涉军报道的客观性。三是要在军事行动中及时吸纳媒体反馈意见辅助、完善决策，合理设置信息管控目标。

二、建立“一体化”指挥机制，打通新闻策划和生产链路，推动全社会宣传人民军队

此次抗疫期间，军队主办的10个电视栏目、3个广播栏目大都推出了抗疫特别节目。但还不同程度存在单打独斗问题，一体策划指挥生产项目有待加强。未来广播电视的重大突发事件报道，必须建立“一体化”指挥机制，打通新闻策划和生产链路。

建立“一体化”机制。要建立军队电视各栏目的一体化指挥策划机制。要根据重大军事行动的任务进展阶段特点和要求，统一规划各栏目选题，在频道构成完整播出链条，形成宣传合力。要建立广播、电视、新媒体融合一体化报道机制。以中国军视网、央广军事等新媒体平台为基础，切实把电视、广播内容融进来，打造全新报道模式。要面向解放军新闻传播中心所属各平台实现一体策划、生产。武汉抗疫期间，军队广播电视媒体多次与《解放军报》、中国军网实现一体化采访、多平台分发，收到较好效果。今后更要依托解放军新闻传播中心指挥平台，在重大报道任务中实现军队媒体之间选题、素材和产品共享。

打通国防军事频道新闻策划和生产链路。此次抗疫期间，央视国防军事频道早午晚三档新闻节目初步实现了资源共享。今后必须建立重大突发事件报道联合指挥机制，从新闻策划、采访等前端推进军地融合，统一策划选题，深度统筹军地双方采访力量，全天滚动报道，动态呈现事件进程。要随着联合指挥机制逐步成熟完善，逐步把频道所有开办重大突发事件特别节目的栏目纳入其中，切实加强“一体化”指挥、策划。这需要大力加强军队广播电视媒体人员专业技能的系统培训，使军队广播电视媒体人员专业技能满足任务需要。

要推动全社会宣传人民军队。此次抗疫期间，军队广播电视记者充分发挥桥梁纽带作用，规范对外合作，推动全社会宣传人民军队。未来要从三个方面来吸纳社会宣传资源。一是积极协调央视国防军事频道、新闻综合频道、中国国际电视台、中央广播电视总台新闻新媒体中心等加强军事宣传，在《焦点访谈》《面对面》等栏目拓展军事宣传窗口。二是积极组织地方电视台，围绕各地群众支持军队行动、帮助军队解除后顾之忧等主题采制节目。三是积极开展视频素材众筹，鼓励官兵和群众用手机、PAD随手拍摄身边人、身边事，对骨干力量进行拍摄技术战地培训，建立供稿网络。

三、坚持“三个强化”，确保在复杂舆论环境中交出出色答卷

全媒体时代自媒体高度活跃，军内、境内、境外三个话语体系并存。此次抗疫期间，一方面，疫情、社情、舆情、敌情紧密交织相互影响，军事宣传可能引发负面舆情的风险点比以往明显增多。另一方面，军队医务工作者无畏逆行、抢救生命的壮举受到各界广泛赞誉认同，又是对外塑造中国军队良好形象的重要契机。未来重大突发事件报道中，军队广播电视要在复杂舆论环境中交出出色答卷，既要做到内外有别，更要强化内外一体意识，讲好中国军队故事，加强舆论斗争的针对性。

强化全局意识。武汉抗疫期间，兄弟媒体曾播出过两条报道。一是某位患者康复出院时称赞她所住的方舱医院时说“住进来以后我都不想走了！”二是某省支援湖北医疗队15位女护士在出征前集体剃了光头。这些报道受到外界质疑。原因就是作者把当时武汉的特殊性当作了全局的普遍性，在“度”的把握上出现了偏差。这对军队广播电视媒体是有警示作用的。军事广播电视宣传的全局意识、分寸把握来源于对中央精神的准确理解，对各方信息的全面掌握，对敌我态势的综合判断。2月2日武汉火神山医院移交军队时建设尚未完工，不具备收治条件，但当时的武汉一床难求，矛盾尖锐复杂，舆情燃点很低。军队广播电视媒体既要及时客观展现医院真实情况，消除社会误解；又不能让观众对地方政府心生不满，影响抗疫大局，每一篇现场连线和新闻特写都要精准把握尺度。重大军事行动中军人牺牲奉献在所难免，如果报道引导不当，也容易引发负面舆情。武汉火神山医院先后有7位医务人员父母不幸离世，本人无法回家探望。广播电视报道坚持多展现精神，不渲染悲情，只围绕护士吴亚玲采制了一条新闻特写，分寸把握非常克制。报道播出后转发量破亿，在国内外引起广泛正向共鸣。

强化作战意识。军队广播电视媒体是舆论战场上的一支重要力量，自始至终要有强烈的作战意识。要强化号令意识，一切行动要服从、服务于战役全局，决不能自行其是，干扰党、国家和军队工作大局。要强化对手意识，深入研究舆论战场上的对手和我们要影响争取的不同受众群体，增强传播实效。要强化战备意识，深入做好人员、设备、技能、机制等方面的应急应战准备，确保一有行动随时能够拉得出、冲得上、打得赢。

强化讲故事理念。此次抗疫期间，面对美西方媒体对我抗疫工作的无端污蔑指责，军队广播电视媒体把报道主题聚焦在“抢救生命”上，播出《462位老人一个都不能少》《抗美援朝老兵的临别军礼》等一批新闻特写，注重讲故事，从不同故事中展现了党和政府不惜代价抢救每一条生命、对人民利益高度负责的决心行动。这是世界通用的话语模式，也是对中国道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的最好诠释。讲述人的故事，关注人的命运，展现人的精神，是军队广播电视宣传在国内外复杂舆论环境下唱好主旋律、提升影响力的成功之钥。

（作者系解放军新闻传播中心广播电视部副主任）