近来,美国政客频繁炒作所谓“中国产能过剩”的言论,甚至荒谬地宣称要以“威胁国家安全”的名义,对中国制造的电动汽车进行调查。同时,美国还与七国集团国家绑定,要求其盟友一起竖立“小院高墙”,通过在新能源领域的“脱钩断连”,对自己国内的电动汽车行业进行贸易保护。让人啼笑皆非的是,眼看期盼中的“大合唱”应者廖廖,早晚要唱成了“独角戏”,美国财政部长耶伦在冠冕堂皇地宣称美国是从大西洋两岸制造商的利益角度出发采取“自卫”行为之外,还危言耸听地说,欧洲国家若不和美国一起联合提高关税针对中国,欧洲的制造业工厂也早晚玩完。
在国际市场上靠自由贸易竞争不过中国,就对一众小弟连哄带骗加吓唬,拉帮结派大搞霸道蛮横的单边主义、保护主义,以为靠“零和游戏”还能维持其经济霸权地位——美国政客这一连串将经贸问题泛政治化、泛安全化的操弄,不仅和美西方国家一贯鼓吹的市场原则、贸易自由背道而驰,再次暴露美式双标的虚伪,而且,美国这种“四处甩锅”+“头痛医脚”式的一意孤行,也不可能真正解决其包括新能源汽车产业在内的经济发展问题。
诸如“比较优势”之类的最最基础不过的经济学原理,教育背景傲人的美国政客并不是不懂,但是,商务部长雷蒙多就是要硬拗“国家安全威胁”借口,财政部长耶伦就是要鼓吹“中国产能过剩”谬论,贸易代表戴琪就是要拼命洗白美国政府在新能源汽车等领域实施歧视性补贴政策,自己给自己戴上“应对气候危机”的高帽,原因无他,美国资本早就跑马圈地完毕,利益盘根错节,谁的奶酪都不能动,为资本代言的美国政客对此心知肚明,所能做的就剩下努力把黑锅向外甩喽。
具体而言,美国新能源汽车发展缓慢,问题的根源在于其自身混乱、短视的政策。拜登政府为了获得民主党重要票仓——美国汽车工人联合会的支持,武断地制定了许多仅在短期有利于新能源汽车产业发展的临时政策,为今年的大选捞上一票的心态十分明显。而共和党执掌的“红州”大多与化石燃料公司深度绑定,公开反对拜登政府的有关政策,在自己的地盘里另搞一套。受党争影响,美国新能源汽车产业政策摇摆不定,为长远发展埋下了不少“绊雷”。事实上,美国一直在阻止新能源汽车及其全产业链进入,电动汽车2023年的市场份额为7.6%,今年3月的渗透率也仅为9.4%,很难形成市场规模效应。在关税壁垒保护和歧视性补贴下,电动汽车平均售价约为5万美元,美国普通消费者根本负担不起这样的高价,而且也根本没的选,因为物美价廉的中国电动汽车甚至欧洲同类产品都被美国用关税拦在了外面。
更加糟糕的是,美国政客只为其背后资本的利益服务,在基础设施建设方面常常口惠而实不至,令大多数普通民众的利益越来越边缘化。拜登政府2021年11月承诺在2030年之前建设50万个电动汽车充电站,并批准了75亿美元的国会拨款。然而,两年多过去了,全美国仅建成了7座充电站,共计38个可以让司机为车辆充电的充电桩。而根据电动汽车政策分析机构“阿特拉斯公共政策公司”的分析,这75亿美元资金应该足以建设多达2万个充电桩或大约5000座充电站。再多算一下,好家伙,充电桩的单价竟然高达37.5万美元!只能说,美国政企勾连,确实是生财有道。
美国政客一系列鼓噪对华高筑贸易壁垒的论调,不但没达到吸引盟友上台帮腔唱戏的效果,反而接连迎来拆台打脸的回复。德国交通部长、经济部长、财政部长都强调要维护公平、开放和平等的全球贸易环境,反对对中国产品增收关税,并警告欧盟不要效仿美国通过对中国增加惩罚性关税以保护本土产业的“错误的方法”。瑞士《新苏黎世报》指出,欧盟不应附和美国的保护主义行为。就连美国本土的电动汽车龙头老大也开始“背刺”,特斯拉公司首席执行官马斯克直言抑制交易自由或扭曲市场并不是一件好事。美国媒体“彭博社”5月28日发表评论文章设问:从长期来看,制造贸易壁垒会帮助美国汽车制造商在全球电动汽车和其他清洁能源技术市场站住脚吗?文章说,答案是不会的,因为贸易保护主义只会维持美国国内高于市场价格的劳动力成本,进一步损害美国企业竞争力,削弱创新动力。如果美国政府要以这样的方式继续“保护”美国企业,那只能提供更多补贴,设置更高贸易壁垒。而这只会让美国陷入恶性循环,最终自己把自己困死。
文字:张凌杰
漫画创意:李庆桐 贺书引
漫画制作:张月雪