衡阳警备区着眼保障重点目标安全加强民兵反恐能力建设
民兵组织成为反恐维稳生力军
该市民兵应急分队在现场布置围捕任务。孟范江摄
中国国防报讯 特约通讯员谭凌云、特约记者周仁报道：“5名恐怖分子袭击某政府大楼安保人员，其中1名歹徒携带疑似爆炸物进入大楼，情况危急！”民兵应急分队立即出动，控制现场、抢救伤员，和随后赶到的公安民警一起围捕恐怖分子、拆除爆炸物装置。这是国庆节前夕，湖南省衡阳警备区组织民兵进行重点目标反恐防暴演练的场景。今年以来，该警备区着力加强民兵反恐防暴训练，协助公安、武警和驻军部队保障政治、军事、经济、社会重点目标安全。
衡阳是三湘大市，居住人口已近800万，车站、码头、商厦、学校、工厂等重要经济社会目标多；同时，衡阳是战略后方连接东南沿海的重要军事基地，军事单位、军事设施、武器仓库等重点军事目标多，反恐防暴压力较大。根据这一实际情况，该市军地领导给民兵建设提出了一个新课题：参与反恐防暴行动，确保各类重点目标警戒防卫安全。就此，2013年12月，衡阳警备区联合市公安、武警和驻军部队召开反恐联席会议，决定将民兵应急力量纳入反恐防暴序列建设、将反恐防暴基础课目训练纳入基干民兵军事训练。为此，该警备区对原有民兵应急队伍进行调整，在加强市民兵应急营反恐防暴能力建设的同时，在各县市区建立一支民兵反恐防暴应急分队，选拔一批曾在陆海空三军特战部队和武警特警部队服役的退伍士兵编入市县两级民兵应急队伍，就地配合公安、武警和驻军部队处置突发事件，保障重点目标安全。
为提升民兵反恐防暴能力，该警备区协调市政府筹集资金，给民兵配备150余种反恐防暴专业装备器材，购置12台应急指挥车；连接城市交通监控网，对全市130多个重点目标进行定位监控。与此同时，该警备区从公安、武警聘请教练员对民兵进行反恐防暴专业培训，传授民兵反恐战术、防暴方案，组织民兵进行特种装备使用、围捕技能等课目训练。着眼实战，该警备区每季度都组织一次民兵反恐防暴演练，并以重点目标防卫为想定，组织民兵与公安、武警和驻军部队进行联训联演，有力促进了民兵反恐防暴能力的提升。在此基础上，该警备区组织民兵划片分工负责、加强对重点目标的值勤巡逻，并建立反恐防暴应急行动连锁机制，确保一有情况能够迅速反应。今年3月，3名地方吸毒人员潜入某重点目标大楼盗窃财物，被民兵巡逻分队现场抓获。6月中旬，2名歹徒手持砍刀袭击某重点目标安保人员，紧急时刻，正在附近巡逻的民兵应急分队迅速赶到现场，配合公安民警抓获歹徒、控制事态。据该警备区司令员贺小坤、政委廖茂雄介绍，自加强民兵反恐防暴能力建设以来，该市民兵参与处置了12起暴力犯罪突发事件，为重点目标安全提供了强有力的保障。
