晋城市国动委组织民兵专业分队展开防化救援演练。臧科伟摄
本报讯 王军喜、特约通讯员酒磊报道:“请等一下,查一查应该与会的人员到齐了没有?”当主持会议的山西省晋城市市长刘润民宣布该市武装工作会议开始的时候,市委书记、军分区党委第一书记张九萍突然叫停。
承办会议的晋城军分区司令员马学林汇报:“市武委会成员单位都来人了,但是市政府有3个局来的是副局长,局长没来。”
张九萍书记说:“武装工作会议下通知时不就明确要求各单位一把手参加的吗?什么原因?请市委督察室查一下,未经批准而缺席会议的当事人要写出书面检查,市委要下发通报进行批评!”
此次会议除部署年度武装工作外,就是听取各县市区委书记、人武部党委第一书记的述职报告。会议开始后,大家依次述职。当一位县委书记念了两分钟稿子,谈了许多思想认识还没有触及实际问题后,又被市委书记张九萍叫停:“好了好了,空话少说,你就说说你抓了几件武装工作实事。你说一件事,我就按考评细则给你打一次分,看看你总共得了多少分?”
随后,县市区委书记们纷纷收起各人武部起草的个人述职报告,各自找出武装工作笔记本,厘清自己抓的一件件实事,然后脱稿汇报自己抓了哪几项工作,还有哪几个问题没有解决,下一步如何破解难题。
窥一斑而知全豹,这次会议就是该市加强党管武装工作的一个缩影。针对个别地方党政领导存在的抓武装工作凭感情、凭热情问题,该市制订刚性尺子量长短,出台《党管武装工作考评实施办法》等法规性文件,对市、县、乡镇三级党政领导履行党管武装工作的目标任务、职责要求、制度落实等作出详细规定和要求,并严格实施考评奖惩。比如,乡镇武装部规范化建设达标考评,一个县十几个乡镇武装部,全部达标得8分,其中有一个武装部不达标就扣1分,如有3个武装部不达标就全县得0分。2012年考评,1名县委书记被点名批评,3名乡镇党委书记被问责并调离岗位。这一招特别管用,近年来各县市区书记逐个乡镇盯着抓落实。2013年,山西省军区对晋城市各乡镇武装部规范化建设进行考评,结果,全市85个乡镇全部达标,并且,80%的乡镇武装部达到一类建设标准。
从2013年初开始,该市把基层武装工作的规范化建设推进至民兵连,要求市县两级党政军领导分片挂钩指导各民兵连建设。一年多来,市县两级党政军领导的足迹踏遍挂钩指导的508个民兵连,解决各民兵连的实际问题380多个。“以前,考评标准不严,少有领导对一个民兵连较真;现在不一样了,谁都不含糊!”据晋城军分区政委郝崇福介绍,泽州县委书记、人武部党委第一书记秦建孝今年3月27日上任,4月3日他就带8个职能部门的负责人到该县浪井民兵连现场办公,现场决定给这个民兵连修缮荣誉室、新建器材库。
凡事一较真,难事就不难。截至今年5月1日,晋城市各县市区的国防动员指挥中心和民兵训练基地全部建成。这是从上世纪90年代起就想办的一件事,但是,终因各县市区叫唤资金困难、土地紧张而一拖再拖。严格实施考评机制后,不到3年时间,就全部解决了。大项工程如此,日常工作也是。比如,县市区委书记到人武部现场办公,要求每月一次。晋城市采取的办法是,你去人武部一次就记一分,不去就没有分,一年有3个月没去,就全年0分。此举实施以来,第一书记们每月初就和各人武部商定现场办公日子,预先安排时间落实。据统计,今年1至6月,该市第一书记们不仅落实了这一要求,并且累计解决了110多个实际问题,有力地推进了基层武装工作的创新发展。