9名高学历储备兵员未被选进民兵队伍——
从重学历到重技能
2月初,该人武部民兵整组工作会议上曝出一条新闻:9名高学历储备兵员被“辞退”。高学历兵员请都请不来,这是怎么回事?
在去年初的整组工作中,该人武部将9名博士、硕士列为储备兵员,没想到问题也随之而来:森林防火演练中,几名高学历队员因操作不当,致使专业器材损坏,有的甚至在火势面前怯场,无所作为;某公司两名博士因工作忙参与教育训练时间少,且专业不对口,一年下来非但自身军事素质不过关,对分队战斗力提升也毫无助益……
问题在哪里?整组会议上,人武部党委一班人进行了深刻反思。他们感到,原因看似是没有按专业编组、编训脱节,但根子上还是指导思想不端正,盯着数据下功夫,在基础建设上用实招、使实劲不足。为此,他们果断放弃了这9名高学历员工。
同时,他们还打出一套“组合拳”:严把源头,杜绝专业不对口的滥竽充数;严格训练,提高高学历民兵专业实战、军体素质、心理承受能力;严格落实全程考核淘汰制度,凡发现召之不来、来之无用者,不论学历高低均淘汰出队;根据企业生产经营的性质组建对口民兵分队,在化工企业建立防化救援分队,在矿山开采企业建立矿山救护分队,在机械制造企业建立装备抢修分队,既提高了民兵编组对口率,又促进企业生产效益。
9名高学历民兵出队,使个别高技术专业分队的学历数据大幅下降。但人武部政委李德坤说:“抓民兵建设调整改革必须务实求进,不能搞‘数据进步’的虚招。虽然高学历兵员百分比下降了,但编兵对口率上升了,战斗力生成基础夯实了,这样的‘辞退’值得!”
民兵管理单靠行政手段已显得力不从心——
从靠感情到靠法规
2013年11月,人武部孙干事到三连检查整组准备工作。刚到门口就发现几名保安身着迷彩服,正忙着指挥往来车辆停放和行人秩序,遇到公司领导的车居然还行举手礼。他要求该企业限期整改,企业负责人却振振有词:“让保安穿军装可以提升企业形象……”
“民营企业是独立经济实体,权力集中在老板个人手中。民兵管理单靠军事机关的行政手段,显得力不从心,必须有一套完善的法规制度,决不能让民兵组织演变成企业领导的‘私人财产’。”对此,人武部党委一班人态度坚决。
2013年底,他们联合地方政府出台了《新形势下加强党管武装的规定》等文件,明确规定把党组织健全的企业作为主要编兵对象。今年1月,他们又吸收地方人事、工商、税务等企业管理部门参加,成立民兵工作领导小组,形成了管理的合力。
动用民兵谁说了算?人武部的这条规定显得尤为重要:开展军事活动、执行任务和遇有突发事件确需动用民兵时,严格按照程序上报审批,在上级党委、企业党组织的领导下、军事机关的指挥下进行,企业不能擅自调动、使用民兵组织。同时,他们把民兵工作考评奖惩纳入企业考核奖惩之中,与企业实施联合考评、联合奖惩、联合通报。
严格管理出战斗力。去年6月,鑫源钼矿有限公司在开采矿山时,突然出现塌方,数10名矿工被困,在该公司建立的民兵抗震救灾分队立即实施救援,由于施救及时,矿工安全脱险,无一人伤亡。