健全上下贯通、执行有力的组织体系
■陶元浩
前不久，《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《健全全面从严治党体系》，文中对健全全面从严治党体系从5个方面作出部署，其中居于首位的就是健全上下贯通、执行有力的组织体系。
严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。中国共产党是按照马克思主义建党原则组织起来的，形成包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内，涵盖党的纪律检查机关、党的工作机关、党组，纵向到底、横向到边的严密组织架构。只有健全上下贯通、执行有力的组织体系，实现党的组织和党的工作全覆盖，才能让党中央“如身使臂，如臂使指”，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
坚持党中央权威和集中统一领导。党的领导是健全全面从严治党体系的根本保证。严密党的组织体系，关键是坚持党中央权威和集中统一领导，根本在做到“两个维护”。要完善党中央重大决策部署落实机制，强化责任担当、狠抓工作落实、加强督促检查，确保党中央政令畅通、令行禁止；要坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，坚决扛起全面从严治党责任，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局；要坚持把党的政治建设作为党的根本性建设来抓，严明党的政治纪律和政治规矩。广大党员干部要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，在实际工作中把党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神落到实处。
推动基层党组织全面进步、全面过硬。在党的组织体系中，基层党组织处于基础性地位，必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，持之以恒做好固本强基工作。要发挥好基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，将基层党建优势转化为推动改革发展、引领基层治理的强大动能。同时要看到，基层党组织是分领域的，要突出重点、分类施策。在农村，就是要以党建引领为全面推进乡村振兴提供组织支撑；在城市，就是要以党建引领不断提高城市基层治理效能；在企业，就是要促进党建与生产经营深度融合，以高质量党建引领企业高质量发展；在军队，就是要坚持好弘扬好“支部建在连上”的优良传统，全面锻造听党话跟党走、能打仗打胜仗、法纪严风气正的过硬基层，等等，推动各领域基层党建工作提质增效。
推进党组织设置和活动方式创新。当前，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织、新就业群体大量涌现。如何扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，已然成为党的组织体系建设的一项新的重大课题。要适应新业态发展特点和趋势，深化党的建设制度改革；丰富党组织活动方式，既要完成“规定动作”，保证党的组织生活认真严肃规范，又要坚持灵活务实管用，增强党组织活动的吸引力和实效性。要高度重视信息技术发展对党的建设的影响，善于运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，以科技赋能党的组织体系建设，努力实现党的组织和党的工作线下线上全覆盖。
以高素质党员队伍为党的组织体系奠定坚实基础。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体。我们党是一个大党，能否把这支党员队伍建设管理好、作用发挥好，事关党的事业兴衰成败。要严把入口关，坚持把政治标准放在首位，从源头上保证党员队伍的政治品质；加强党员教育管理，严肃规范党内政治生活，落实各项组织生活制度，使党员在“熔炉”中得到锻造，在“淬火”中锤炼党性。要充分发挥党员先锋模范作用，积极搭建有效平台，激发广大党员立足岗位创先争优、建功立业；严格落实为基层办实事制度和党员领导干部直接联系群众制度，鼓励广大党员投身志愿活动、参与基层治理；健全落实党员应急动员发挥作用机制，锤炼广大党员关键时刻站得出来、危急关头豁得出去的素质和能力，不断凝聚干事创业的正能量。
［作者单位：中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心］
