举正人才评价的指挥棒

■张海阳

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调：“建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。”这明确了进一步深化人才评价改革的目标任务，对创新人才评价机制、激发人才创新创造活力、树立正确用人导向、加快建设人才强国和实现军事人员现代化具有重大意义。

水不激不扬，人不激不奋。人才评价是人才发展的指挥棒，是人才发展的基础性制度和深化科技体制改革的重要内容，是人才资源开发管理和使用的前提。评价体系科学，会激励人才；评价体系落后，会埋没人才。如何让广大人才通过更科学合理的评价机制脱颖而出，关系人才成长和作用发挥。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，对于人才的选拔、培养、使用、保障具有重要导向作用。

党的十八大以来，党中央、中央军委和习主席坚持党管人才原则，不断改革人才评价体系，出台《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，在创新人才评价机制方面取得显著成效。同时应当看到，我党我军人才评价体系还存在不适应、不合理的地方。有的“四唯”现象还没有完全破除，有的单位工作考评并不是看对中心任务的贡献率，等等。有什么样的评价指挥棒，就有什么样的成长方向和科研导向。只有进一步深化改革，提升评价体系的科学性、合理性、公平性，才能源源不断多出人才、出好人才。

创新能力是国家实力的基石，是个人能力的关键。军事领域是竞争和对抗最为激烈的领域，也是最具创新活力、最需要创新精神的领域。党的二十大报告指出，“着力造就拔尖创新人才”“创新军事人力资源管理”。这要求我们必须着眼加快新质战斗力生成，在人才评价体系中把创新能力突出出来，促进人才潜心研究和创新，把精力放到通过创新施展才干、实现价值上，从而让一切创新创造的活力竞相迸发、充分涌流，推动我军涌现更多原创技术、重大成果。

凡属评价，皆要标准。好的人才评价体系是一把好尺子，也是优化人才评价路径的依据。应依据人才评价的制度和原则要求，坚持凭能力、实绩、贡献评价人才。应坚持用人单位人才评价主体地位和评用结合原则，在人才政策范围内提高人才评价自主权，减少行政部门对人才评价的干预，让用人单位根据实际情况对人才进行评价。人才评价不宜过密，而是要着力突出重大成果发展导向。应坚持定性定量评价相结合，个人与团队评价相结合，尊重和认可团队所有参与者的实际贡献。

习主席强调：“不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了，不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了。”各级党组织应坚持“破四唯”与“立新标”相结合，“做加法”与“做减法”相贯通，真正“把人的创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来”，进一步为人才松绑减负，让人才告别各种形式主义、官僚主义束缚，同时倡导“十年磨一剑”，甘坐“冷板凳”，“不鸣则已，一鸣惊人”的科学精神，不断激发人才的积极性、主动性、创造性。

（作者单位：75560部队）