军政军民团结是我军胜利法宝

■田晓蔚

在中央军委政治工作会议上，习主席凝练概括新时代政治建军方略“十个明确”的内涵要义，明确“军政军民团结是我军胜利法宝”，为巩固发展新时代军政军民团结立起了根本遵循、提供了科学指南。我们必须深入学习贯彻习主席重要讲话精神，弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，为巩固提高一体化国家战略体系和能力、推进强国强军伟业汇聚强大力量。

一

兵者，国之柱石；民者，国之根基。军政军民团结是实现富国强军相统一的重要政治保障，是我党我军特有的政治优势，是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。

特有的政治优势。“难得举城作一庆，爱我人民爱我军。”我党我军的历史，就是一部军民团结、共克时艰的奋斗史。在井冈山斗争时期，毛泽东同志就对红军官兵讲“军队与工农群众如鱼之于水”的道理。建军初期，我们党领导的武装力量命名为“中国工农红军”，就宣示了红军是人民群众的队伍、工农自己的武装。这种与生俱来的军民鱼水关系，筑就了得天独厚的军政军民团结基石，人民军队才能所向披靡、一往无前、战无不胜。事实证明，军民团结如一人，就没有克服不了的困难，就没有战胜不了的敌人。

磅礴的人民伟力。人民军队的根脉深扎在人民的深厚大地，人民战争的伟力来源于人民的伟大力量。习主席强调，全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，不断发展坚如磐石的军政军民关系。人民军队一路走来，从土地革命战争“唤起工农千百万，同心干”，到抗日战争“陷敌于灭顶之灾的汪洋大海”；从解放战争“潮涌般的小推车和担架队”，到抗美援朝战争“举国上下愿倾其物力财力”，深刻揭示了“兵民是胜利之本”的战争法则，彰显了军民团结的伟大力量。事实证明，无论时代如何发展、战争形态如何演变，人民战争的思想永远不过时。

共同的使命责任。国防和军队建设是全党全军全国各族人民共同的事业。我们必须充分认清，在各类应急应战行动中，地方党委政府和人民群众动员支前、全力保障，始终是人民军队的坚强后盾；在推进强军事业伟大进程中，地方党委政府和人民群众鼎力支持、排忧解难，始终是人民军队的坚实靠山。事实证明，强国强军涉及部队和地方、关联经济和国防、牵动军心和民心，必须军地相向、勠力同心、携手奋进。

二

巩固发展新时代军政军民团结，必须紧扣实现建军一百年奋斗目标、加快把人民军队全面建成世界一流军队这一战略要求，推进新时代军政军民团结工作向打赢制胜聚焦。

聚力推进军民一体化发展格局。巩固提高一体化国家战略体系和能力，是党中央把握强国强军面临的新形势新任务新要求，着眼于更好统筹发展和安全、更好统筹经济建设和国防建设作出的战略部署。当今时代，国家战略竞争力、社会生产力、军队战斗力的耦合关联越来越紧，战场上的对抗不仅是军事体系间的较量，而且集中表现为以国家整体实力为基础的体系对抗。要加强各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用，同步推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设，实现发展和安全双促进、富国和强军相统一。要全面提升新兴领域战略能力，优化国防科技工业布局，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动，打通国家综合实力向先进战斗力、体系对抗力的转化路径，有效提升国家战略优势。

聚力提升打仗型国防动员能力。加强国防动员和后备力量建设，要坚持平时准备和战时动员有机结合，健全平战转换机制，走开军队与地方“双向发力”、供给与需求“双侧匹配”、评估与督导“双轮驱动”、应急与应战“双责牵引”发展模式，使基础设施预置国防功能、装备生产预留安全备份、科技开发预研军事技术、储备体系预储战争潜力，实现战事未起、动员先行、升级有备。要充分发挥联合作战整体效能，做实各领域各方向动员准备，推动国防动员力量与联合作战力量一体筹划、一体联动、一体运用，不断增强组织动员力、快速反应力和综合保障力。

聚力发展人民战争战略战术。无论形势如何发展，人民战争这个法宝永远不能丢。打好新时代人民战争，必须推动军事与经济、政治、文化、社会、科技等各个领域深度融合，发挥人民群众在人民战争总体战中的积极性和创造性，赢得战争主导权和主动权。要适应信息技术新发展，积极挖掘更多基于现代科技的参战支前途径，拓展基于新域新质的参战支前力量，推动地方参战支前由人力物力向科技能力、由硬杀伤向软打击转变，让信息支前、科技支撑等成为“主力”“主角”。要把握新的时代条件下人民战争的新特点新要求，尊重人民群众主体地位和首创精神，创新发展人民战争战略战术，把人民群众的创造力转化为战争的制胜力。

三

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，要战胜前进道路上的风高浪急甚至惊涛骇浪，必须军地共同肩负巩固发展新时代军政军民团结使命责任，夯实国家战略能力“底盘”。

坚持人民至上，忠实践行人民军队根本宗旨。始终谨记习主席“谁把人民放在心上，人民就把谁放在心上”的谆谆教诲，继承发扬拥政爱民优良传统，始终做人民信赖、人民拥护、人民热爱的子弟兵。要为人民打胜仗。牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，练好胜战之功，保持待发之势，确保一旦有事能够拉得出、上得去、打得赢。要为人民守安宁。在抗洪抢险、抗震救灾、应急处突等重大任务中当先锋、打头阵，当好抢险救灾的“生力军”、维护稳定的“压舱石”，用忠诚和热血守一方热土、保一方平安。要为人民造福祉。充分发挥自身资源和优势，积极参与地方经济建设，多办解民忧、惠民生、暖民心的好事实事，不断增进同人民群众的鱼水深情和血肉联系。

立起为军导向，坚定履行国防建设领域职责。强国必须强军，军强才能国安。各级党委政府必须进一步强化国防意识，增强国防观念，大力关心支持国防和军队建设，坚定履行职责使命。要落实政治责任。坚决贯彻党管武装工作根本原则和制度，把人民武装工作与经济社会建设同步谋划部署、一体推进落实。要服务练兵备战。围绕部队遂行联演联训、战备执勤、科研试验、抢险救灾等多样化军事任务，加快推动军地制度机制一体联建、研案修案一体联动、演习演练一体联训、能力实力一体联备，形成部队练打仗、地方练支前的工作格局。要厚植崇军风尚。大力推进全民国防教育，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。要做实惠军举措，尽心竭力解部队建设之难、备战打仗之需、官兵后顾之忧，打通军人优待保障政策“最后一公里”，为强军事业创造良好条件、提供有力支持。

凝聚整体合力，推动双拥工作实现创新发展。全面提高新时代双拥工作水平，发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局。要坚持统筹推进。强化军地一体筹划、工作一体推进、责任一体落实，加强组织领导，配强工作力量，做强综合保障，全面促进情感融合、工作耦合、力量聚合。要坚持与时俱进。积极推动双拥工作在形式、内容、手段等方面守正创新，加大科技、智力、服务拥军助民双向互动的力度，扎实做好全国双拥模范城（县）创建工作，常态开展模范创建等活动，着力增强双拥工作的吸引力、感召力和生命力。要强化检查督导。坚持把双拥工作作为精神文明创建、党政机关目标绩效管理等工作的重要依据，严格考评标准，用好考评结果，推动双拥工作向多维度、宽领域、高水平发展。

（作者单位：四川省军区）