用好监督执纪“第一种形态”
■杨思聪
党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。实践监督执纪“四种形态”，首先要运用好“第一种形态”，即“经常开展批评和自我批评、约谈函询，让‘红红脸、出出汗’成为常态”。近期印发全军的《关于军队基层党组织精准规范运用“第一种形态”的通知》，着眼充分发挥基层党组织功能作用、强化官兵日常教育管理监督，明确实践运用“第一种形态”应当着重把握的基本要求，为基层党组织关口前移抓早抓小、防微杜渐“治未病”提供重要制度保障。基层党组织须认真学习贯彻，结合基层党员干部特点，在抓早、抓小、抓常、抓实等方面狠下功夫，切实守好管党治党第一道防线、保护爱护党员干部的第一个关口。
抓早“治未病”。古语有言：“上医治未病，中医治欲病，下医治已病。”意思是说，最好的医生是防病于未起，治病于未发。抓管党治党工作也是同样道理。对于任何一个基层单位来说，同事之间每天工作、生活在一起，对彼此的脾气秉性、大事小情十分了解，有不良倾向或思想苗头很容易被发现。只有及时发现苗头性、倾向性问题，并针对性采取“第一种形态”的有关处置方式，早教育、早警示、早纠正，才能“消未起之患、治未病之疾，医之于无事之前”。这需要广大基层党组织坚持关口前移、事前预警，善于从工作、爱好、交往等方面察看其精神状态、道德情操、廉洁自律等情况，第一时间发现党员干部的不良倾向，该谈话的抓紧谈话，该警示的严肃警示，该制止的及时制止，让党员干部心有所戒、行有所止。
抓小“防大病”。小洞不补，大洞吃苦。任何违纪违法问题的发生，都是从小问题逐渐发展起来的。一些官兵发生违规违纪问题，一个重要原因就在于他们所在的党组织对官兵身上出现的所谓“小毛病”“小问题”，及时提醒不足、督促纠正不力，以致养痈遗患、铸成大错。“四种形态”是一个逻辑上的有机整体，“第一种形态”是基础，是关键。在实施运用过程中，对党员干部出现的任何违纪苗头，都要做到严肃对待、及时纠正提醒，让党员干部在有“小过”“小错”时，就感受到红脸出汗的滋味，促使其在严守纪律、严明规矩中及时止损、纠偏正向。
抓常“敲警钟”。“第一种形态”做的是管党治党日常性基础性工作。只有抓在经常、管在平时，把“咬耳扯袖”“洗澡治病”渗透到日常工作生活点滴，才能让党员干部戒尺高悬、警钟长鸣。基层党组织要坚决克服“好人主义”“多管闲事”等错误思想，站在对党和军队事业负责的高度，以对党员干部及其家庭负责的态度，对一些日常自我要求不严、身处重点敏感岗位的同志，进行经常性提醒式谈心谈话，必要时进行约谈函询，做到见情况就主动抓、有苗头就跟进防，掌握情况不迟钝、纠治问题不拖延，让没有问题的同志受到提醒教育，让存在问题的同志讲清问题、纠正错误，最大限度地保护和挽救党员干部，真正实现管住大多数的目的。
抓实“严执纪”。“严是爱，松是害。”基层党组织倘若在处理苗头性、倾向性问题时，蜻蜓点水、轻描淡写，就很容易导致党规党纪成为“橡皮泥”“稻草人”，使管党治党失于宽松软。反之，及时有效大喝一声、猛击一掌，才是对同志真正的关心厚爱。因而，对初见苗头的一般性问题，一经察觉就要紧抓不放、责令改正，不怕撕破脸、得罪人；对已经发生的违规违纪问题，即便情节轻微，也必须立即处理、警示慑止。要持之以恒、久久为功，让纪律始终成为带电的高压线。需要注意的是，对那些已经给予“第一种形态”处置的当事人，还应采取不定期跟踪回访、谈心谈话等方式，鼓励他们放下思想包袱、重燃干事热情，确保监督既有力度又有温度，把对干部的关心爱护落实到成长的每个环节。
