科学推进战略预置
■吴 奇 陈 静
战略预置是指国家为应对政治、经济、军事、科技、社会、文化等领域可能发生的安全威胁，进行的重大的带全局性或决定全局的战略谋划和战略准备。推进战略预置，需要运用科学思维方法，坚持做到战略预置本质特征和内在规律相适应。
前瞻思维，增强战略预置的超前性。预见是战略预置的前提。没有预见就没有预置，预见不足也会增加预置的盲目性，从而减弱其实践运用价值。纵观古今中外，重大战略的成功无不闪烁着超前预见的智慧光芒。只有秉持前瞻思维，把握事物内部联系的规律性，研透事物发展的必然性，才能正确地预见未来。战略预置作为国家安全准备或实施过程中的预备性行动，既不能囿于眼前的目标要求急功近利，也不能惑于一时的困难问题而缩手缩脚，而是要把对未来的战略趋势分析与当前的战略形势判断结合起来，瞄准未来必然发生或可能发生的燃点爆点，以前瞻眼光和超前思维“把脉开方”，做出有远见的战略判断和战略谋划，着力形成深远谋略、长远准备的有利态势，努力夺取未来战略博弈的主动权。
匹配思维，增强战略预置的针对性。目标是战略预置的灵魂。唯有明确自身的战略位置和战略家底，自觉遵循国力规定性原理，按照与总体国力相匹配、与军事实力相一致的原则合理确定目标，才能选择正确的预置内容和手段，从而排除目标过高或过低的危险。国家的战略资源总量有限，必须用在紧要处，而战略预置的物资和力量消耗都较大，如果目标不适度导致其规模、内容、方式的针对性不强，就极易造成浪费。因此，要对目标任务进行合目的性、合规律性、合实际性审查，看是否既服从国家安全大局需要，又适应经济社会发展水平；是否既衔接国家战略，又配套自身的实际举措；是否既具有理论的指导性，又具有实践的规定性，确保目标针对性强、任务精准务实可行，为战略资源的科学配置提供遵循。
系统思维，增强战略预置的整体性。体系是战略预置的支撑。战略预置涉及国家综合能力的方方面面，是一个结构复杂、关联紧密，横向到边、纵向到底的庞大体系，具有全面、整体、系统的特点。要避免体系内的混乱与冲突，避免产生薄弱区域、薄弱领域、薄弱环节，避免因局部情况而轻易改变整个战略布局，必须坚持用系统思维去规划战略，用工程架构去落实战略，注重统筹兼顾、平衡搭配、协调推进，搞好建设蓝图的宏观顶层设计，明确预置内容的层次划分，制定科学合理、衔接配套的近中远期目标，规划不同阶段各要素集约式发展的详细任务和具体路径，确保战略与战略之间、目标与目标之间、手段与手段之间结构合适、配置合理，发挥出体系优势。
