强军之道，要在得人。只有把基层打仗人才队伍搞过硬，才能为基层战斗力提升强化能力支撑。各级必须坚持辩证思维，转变思想观念，切实厘清如何定位、如何培养、如何激励、如何管理的问题，真正把打仗人才育在基层、强在基层。
一、要正视“不是缺少人才、而是缺少发现的眼光”，优化标准界定基层打仗人才。所谓人才，是指具有一定专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人。那么，简单地讲，基层打仗人才就是聚焦备战打仗工作、对战斗力有贡献率的基层官兵。在界定的标准上，一是突出打仗标准但不简单惟军事论。当前，“军事素质好、其他方面都好”“军事水平差、思想就有问题”“军事工作是打仗的事、其它工作与打仗无关”等思想还有一定市场。毋庸置疑，战斗力标准是根本的唯一的标准，打仗人才必然是聚焦打仗、服务打仗的，但简单以军事训练、军事素质、军事工作定义打仗是不全面的，部队的根本任务是备战打仗，基层的每一个岗位、每一项任务、每一名官兵都不可以脱离备战打仗而存在，即便是驾驶员、卫生员、炊事员等保障人员，共同的身份都是战斗员。二是突出素质全面但不简单求全责备。“四有”标准是对基层官兵的基本要求，必须具备对党忠诚、军事过硬、作风良好、人品端正等基本条件。同时，认为“人才是全才”的观念是不切实际的，对基层官兵而言，关键是在具备基本素质的前提下有过硬的岗位履职能力，比如，指挥员重在指挥素养，应急班人员重在军事技体能，后勤人员重在保障能力，而不能要求人人都是“全能型选手”。三是突出现实表现但不简单看当前事。经常有的同志讲，“这批新兵不好带”“有的大学生干部连基本的管理都不会”，以眼前短时的表象断定官兵的发展前景，这是不正确的。现实表现是反映官兵的重要参照，但人才的成长有其内在规律，不能急于下结论，要用长远的眼光审视，细致认真地了解官兵的性格特点、能力专长、成长背景等因素，进行科学分析判断，针对性地做好教育引导、能力培养、摔打历练的工作。
二、要坚信“没有不好的兵、只有没带好的兵”，优化路径培养基层打仗人才。分析一些单位反映缺得力骨干、缺训练尖子、缺技术能手等问题，总感到现有人员能力弱、不好用，主要原因还是各级没有拧起培养人才的责任。不能一味等待“输血”，还要注重自身“造血”。一是通过培训提高。铁打的营盘流水的兵。官兵的进退走留、工作变动、临时任务等都会造成基层各个岗位人员变动，一些同志面对新岗位新职责新要求，自身素质不过硬导致无所适从、不能胜任工作。只有针对官兵的能力短板，突出思想认识、业务素质、作风纪律要求，通过抓好应急培训、常态培训、长期培训，通过循序渐进提升官兵岗位能力，才能保障部队整体备战打仗能力提升。特别是要扭住打仗急需、岗位急缺、发展急用的人才，采取基本能力岗位自训、专业能力送学培训、紧缺能力外援助训、指挥能力演练联训、特战能力野外实训等方式，突出针对性和时效性。二是通过岗位磨砺。把岗位作为滋养人才的最佳土壤，在全面衡量官兵基本特点和综合素质的基础上，抓实干部机关基层交流、基层主官轮岗、警士专业定岗、官兵因才落岗等工作，让官兵分别在不同的岗位上、长期在同一个岗位上练好“金刚钻”。同时，要结合每一个岗位职责要求，细化量化岗位考评标准，用好季度工作考核、年度述职述责、纪委监委常态督导等机制，强化监督力度，落实岗位责任，全面提升能力素质。三是通过任务锤炼。刀在石上磨，人在事中练。要结合完成大项工作和遂行任务锤炼人才、检验人才。实践证明，参加急难险重任务多、大项活动多、迎检考核多的官兵，往往处事稳重一些、遇事反映快一些、综合能力强一些。任务是检验基层打仗人才的“试金石”，锤炼基层打仗人才的“主战场”，应充分发挥重大任务对官兵备战意识、打仗能力、战斗精神的鉴别和磨砺作用，从执勤处突、抢险救援、演训考核中发掘那些想打仗、谋打仗、能打仗的人才，引导官兵把提高打赢能力作为第一任务来对待，把思谋打仗作为第一职责来履行，把能打胜仗作为第一要求来恪守。
三、要明白“不给油、跑不出加速度”，优化环境激励基层打仗人才。汽车靠汽油提供动力，人才离不开良好的环境激励。基层官兵成长成才，需要自身不断努力付出、经历岗位任务不断磨练，工作条件相对艰苦、管理要求非常严格、责任压力相对较大，如何为基层官兵指引前进的方向、营造公平民主的氛围、做好暖心关爱的工作，对于激发基层官兵成长成才的内生动力十分关键。一是导向立起来。基层是部队全部工作和战斗力的基础，既是备战打仗的基本单元，又是人才培养的基础摇篮。要按照《军队基层建设纲要》明确基层打仗人才队伍的建设标准尺度，使其军人职业素养、指挥素养、科技素养、专业素养等符合战斗力建设需要，做到人才素质全面、结构合理。要注重从打仗思想是否牢固、战斗精神是否旺盛、训练基础是否扎实、心理素质是否过硬等方面来综合考量，建立科学的考察机制，特别是要从平时执勤战备、维稳处突、重大演训中看思想觉悟、看专业能力、看战斗作风，充分发掘选拔人才苗子，把能不能打仗作为选拔干部和警士的基本条件和重要标准，切实按照带兵打仗的标准把干部骨干选准配强。在涉及干部调整、骨干选拔、表彰奖励时，坚持向完成任务突出的单位和训练尖子倾斜，典型宣传大力突出备战打仗这个主题，真正让谋打赢练打赢的受到尊崇，比如，每年组织“训练标兵、执勤精兵、技术尖兵”评比表彰，让他们上讲台、谈经验、讲体会，训练场上站排头、当教员、做示范；邀请立功官兵家属出席表彰大会，安排实绩突出的官兵集体疗养，既让标兵典型保持优越性、先进性，也让官兵学有榜样、追有目标。二是风气正起来。风气连士气，没有好风气难出好人才。党的十八大以来，习主席以坚定的决心、非凡的魄力狠抓全党全军风气建设，部队正风肃纪极大鼓舞军心士气。作风建设永远在路上,必须持续深入抓，尤其是在基层，评功评奖、入党考学、转改士官、探亲休假、内部关系等涉及官兵切身利益的事项最直接、最具体、最敏感，事事影响风气，必须持续肃清郭徐流毒影响，大力纠治形式主义、官僚主义，彻底清除基层“微腐败”，着力密切内部关系，充分尊重官兵主体地位，用海晏河清的好风气凝聚官兵团结奋进的正能量。三是人心暖起来。充分尊重官兵成长成才的愿望和追求全面发展的合理需求，积极为他们搭建学习成长平台，鼓励和支持参加在职教育和学历升级，指导官兵人人制定精武强能计划、成长成才规划，基层干部由政治机关每年按比例轮岗交流、看优长送学培训、结对子机关帮带，用更大力度、热度培育基层善谋打仗的“实干家”,让官兵在提高素质、岗位锻炼中感受自己的成长进步和组织关怀。要主动想办法解决好基层官兵婚恋难、家属就业难、看病就医难等现实问题，积极做好家庭困难官兵救济帮扶工作，对转岗的特战队员安排实用技能培训，积极协调边远单位已婚士官家属工作调动和转业优秀骨干工作安置，让他们切实消除后顾之忧，真正感到组织温暖。
四、要摒弃“重使用、轻管理”，优化方式管理基层打仗人才。科学管理是培养使用基层打仗人才的关键环节。分析一些单位人才作用发挥不持续、成长进步不明显、遵规守纪不自觉等问题，主要原因还是重用轻管，经常性的思想教育、行为管控、纪律约束没有跟上。持续激发基层打仗人才工作激情和动力，必须在优化管理方式上下功夫见成效。一是思想上经常“紧一紧”。党的才人必须思想政治素质过硬。首要的是持续抓好习近平中国特色社会主义思想和习近平强军思想学习，把理论武装的工作做深做细做实，让官兵在不断“铸魂”“补钙”中厚植忠诚基因。核心的是树牢备战打仗意识，持续纠治和平积弊思想，引导官兵时刻以“价值之问”“胜利之问”“本领拷问”警醒鞭策自己，强化战斗精神培育，不断增强使命忧患意识，保持随时准备上战场的备战状态。关键的是做好一人一事经常性思想心理工作，及时把握官兵活思想，准确了解官兵所思、所想、所需、所难，主动靠上去做工作、解难题，尽力把思想心理问题消除在忙呀状态，为官兵心灵扫灰除尘。二是行为上经常“管一管”。要重点扭住基层干部骨干这个基层打仗人才的排头兵和中坚力量，以点带面辐射全盘抓好官兵日常行为管控。要以“条令年”活动为牵引，扎实抓好法规制度学习，严抓各项制度落实，全面规范基层运行秩序，让军营有军营的样子、军人有军人的样子。要突出在外人员、后勤人员、执行任务人员等重点人员管理，全面纳入视线，全面掌控思想，确保不失控。三是作风上经常“督一督”。坚持党管党员、党管干部、党管人才，严格落实党员汇报思想，定期召开组织生活会，经常开展批评与自我批评，不断强化“不忘初心、牢记使命”的党性意识。要发挥纪委监委、基层风气监督员作用，用好考评、述职、测评等方法，加强对基层官兵履职尽责监督，同时，要硬气手腕纠治各种不良倾向，对违规违纪的个人通过组织、行政、法律手段依法严肃处理。
（作者系武警遵义支队政治工作处主任）
