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港媒:中国派安全分队维和 显示“中国担当”

来源:中国新闻网作者:妮尔砚责任编辑:张艺玮2013-12-19 15:08

香港《文汇报》18日刊文《不断增长的“中国担当”》,文章指出,过去曾有人指责中国维和只派遣支持保障部队,是在规避责任和风险,中国向马里派出安全分队,用事实说明了履行联合国赋予的国际义务和常任理事国的责任,中国是愿担当、能担当和敢担当。

文章摘编如下:

解放军的涉外军事活动又有了新的进展。12月初,由沈阳军区第16集团军某工兵团、步兵团为主组建的中国首批赴马里维和部队先遣队135名官兵,已从哈尔滨太平国际机场起程,踏上了赴西非国家维和的新征程。

中国维和专家认为,由于这支维和部队中首次包括安全分队,从而实现了中国派出维和分队类型的新拓展,这是中国参加联合国维和行动迈出的重要一步。

观察家指出,中国按照《联合国宪章》要求和维和任务需求,首次派出安全部队参加维和行动,说明中国的维和水平明显提升,解放军已经具备了全面完成维和任务的行动能力,展示的担当正在与其大国地位相匹配。作为国际社会特别是西方发达国家,不仅能分享中国改革发展给世界带来的红利,而且也要适应中国发展特别是军力相应发展给自己带来的不适和不爽。

能力担当相得益彰

一是维和与维安同担。据了解,新组建的中国首批赴马里维和部队共有395名官兵,包括一支155人的工兵分队、一支170人的警卫分队和一支70人的医疗分队,此次出发的是这支部队的先遣队。

笔者注意到,这是中国第一次向联合国维和任务派出安全部队,也是维和部队从组成形式和人员占比上发生的一次较大变化。

自1990年4月以来,中国已派出2万余人次官兵参加维和行动,但多以工兵分队、医疗分队和民事警察形式派出,执行的主要是与工程建设和当地民众生活息息相关的支持保障任务,警卫任务大多由其他国家的作战部队共同完成。

这虽然显示了中国慎重的态度,但也带来主要工作职能受到影响包括自身安全难以保证等问题,中国已有多名官兵牺牲在维和一线。尤其是此次在马里维和,当地局势较为复杂,安全环境最为恶劣,警卫分队的配置派出,会对当地武装势力产生震慑作用,能有效保证维和任务的顺利完成和维和部队的自身安全。

二是责任和行动同随。观察家指出,作为联合国五大常任理事国中派出维和人员最多的国家,中国此次派出安全分队参加维和,不仅彰显中国参与维和的部队建制更加完整和齐备,具备了在一个地区独立执行多样化、全面性和高风险维和任务的行动能力,也有助于培养一支更熟悉维和规则、参与执行任务更全面的专业部队,有利于中国更好地承担作为世界大国的责任。

回顾中国参加联合国维和的历程,不难发现,其自身也经历了有限参与到部分参与再到全面参与的角色转换,对奉行“不干涉别国内政”和“拒绝用外来军事力量解决国内冲突”的外交原则也有认知上的深化和行动上的拓展。

过去曾有人指责中国维和只派遣支持保障部队,是在规避责任和风险,中国此番向马里派出安全分队,用事实说明了履行联合国赋予的国际义务和常任理事国的责任,中国是愿担当、能担当和敢担当。