第72集团军某旅机关收集工作评价反馈接受官兵监督——
以基层意见为镜正服务作风
■韩 帅 张文哲 解放军报特约记者 童祖静
“谢谢，我尽快过来办理手续。”近日，第72集团军某旅某连干部蔡春晓在同机关某科干事的通话中，得知家属的工作调动问题得到顺利解决，心中十分激动。当天下午，他便将对该科的服务评价写在一张“点赞卡”上，贴在机关楼大厅的“点赞·谏言”公示栏。
“机关服务质量怎么样，基层官兵最有发言权。”去年以来，该旅将基层满意度作为评价机关服务的重要指标，广泛开展“我为机关点个赞，谏言献策提质效”活动，基层官兵既可将“点赞卡”投给服务质效较高的科室，也可通过“谏言卡”反映机关服务的不足之处。一名旅领导告诉记者，开设“点赞·谏言”公示栏，就是为了表扬激励服务好的科室和个人，督促引导服务较差的提升服务质效，切实解决官兵急难愁盼。
记者在旅机关办事大厅看到，所有“点赞卡”和“谏言卡”都被张贴在公示栏上，各科室能够清楚看到自己获得的卡片数量。
“‘点赞卡’多的科室要表扬，‘谏言卡’多的科室则要及时总结反思。”该旅领导说，他们每周将获得“点赞卡”最多的科室评为本周“服务基层先进科室”，被提意见最多的科室，则会在旅交班会上被通报。
“是不是由于前段时间检查督导较真碰硬，导致个别官兵心存不满才给了差评？”前段时间，看着公示栏里自己科室收到一些“谏言卡”，部队管理科王科长如坐针毡。可翻阅“谏言卡”，他发现并非如此。官兵们对机关严格检查并无异议，反映更多的是个别机关人员只顾着查纠问题、登记通报，与基层沟通不够深入，没有及时跟进指导帮带等问题。
“对查出问题的单位或个人，依规依纪‘打板子’并无不妥，但发现问题不是最终目的，我们更应该做的是沉下心来帮基层分析问题、研究措施，而不是简单通报批评了之……”组织召开科务会时，王科长教育引导大家树立既抓检查、也强指导，既精准问责、也指导帮带的工作态度和理念，积极改进工作方式和作风。科室成员随后对“谏言卡”上的意见建议进行逐条剖析反思，决定一方面完善帮建基层机制，及时做好法规宣讲和教育，另一方面对被问责单位跟进回访，帮助他们重拾信心，抓好问题整改。
很快，部队管理科依托旅强军网“士兵心声”板块设置问题整改清单，明确划分责任人和整改时限，自觉接受官兵监督。随着这些措施的落地生效，该科室收到的“点赞卡”也越来越多。
有一次，某营中士小肖因违规使用手机受到行政处分后，心情低落，一度影响了日常工作训练。了解情况后，负责检查督导工作的一名部队管理科参谋主动与基层对接，及时联系心理服务队到基层开展服务，帮小肖解开了“心理疙瘩”，帮他重新找到奋斗方向。后来，小肖尽职尽责投入工作，得到了战友认可。
近段时间的公示栏显示，该科排名上升明显，收到的“点赞卡”连续多次排名前列，成为“服务基层先进科室”的有力竞争者。王科长感言：“点赞和谏言就像一面镜子，让我们能更客观发现优缺点，有针对性地固强补弱。”
记者了解到，该旅党委正进一步拓宽民主渠道，广泛征求“点赞·谏言”活动的改进措施；综合考虑机关科室业务具体情况以及各营连担负任务的差异，按照实际情况下发不同数量的“点赞卡”和“谏言卡”；加强风气监督和交替巡查机制，确保活动公开透明、公平公正。
“点赞卡”肯定工作，“谏言卡”鞭策改进。该旅领导介绍，去年底，获得“点赞卡”较多的机关科室和干部，绝大多数都获评先进。今年，他们会继续为基层官兵解决通过“谏言卡”反映的训练设施改造、福利待遇落实等方面急难愁盼问题，确保官兵心声件件有回音、事事有着落。
微议录
服务基层要注重结果导向
■张 愈
机关服务基层，话题虽不新鲜，但基层官兵始终关心，各单位为此研究推出了不少办法，如热线电话、留言墙、意见箱等。但说到底，一些方法之所以受到基层官兵欢迎，并不是因为方式方法多么新颖、名头多么响亮，而是机关敢于接受监督、善于听取意见，切实将官兵挠头事当作心头事，及时有效做好了纾困解难的“下篇文章”。反之，如果基层反馈的意见建议没有得到回应和解决，那么再好的形式最终也只是摆设，久而久之就会无人问津。
服务基层，归根结底要以实际成效为导向，最终要落实到为官兵排忧解难上，切实解决好大家的操心事、烦心事、揪心事。现实中，个别单位机关在服务基层过程中，不同程度存在一些问题和不足。比如，有的只重形式不重实效，把服务措施搞成“形象工程”，只是体现在纸面上、口号中，基层一些老大难问题却久拖不决。如此，不仅会阻碍战斗力提升和基层建设发展，还会严重损害机关在基层官兵心中的形象威信。
服务基层，机关首先要转变作风、端正态度，秉持“基层至上、士兵第一”的理念，改变仅是讲评督导、通报批评的方式，自觉问计于兵、问需于兵，不断完善建议反馈和双向讲评的机制，及时听取官兵真实呼声。同时，要牢固树立责任意识，严格落实责任制度，真正让“暖心举措”暖心，让“放心工程”放心，把基层的“困难指数”转化为官兵的“满意指数”，最大限度凝聚兵心、提振士气，为基层官兵全身心投身练兵备战创造良好条件。
