从这个旅刚性落实机关“每周2.5天”训练看如何对接新体制

来源:中国军网综合作者:胡瑞智 徐水桃责任编辑:张硕
2019-06-18 06:52

职能转变关键在于“转”与“变”,不转不变必然忙乱

去年5月上旬,导弹二营整建制奔赴千公里外的某训练基地进行野外驻训。按照惯例,作训科长关开亚请示旅领导,抽调精干力量组成指导组,指导该营驻训工作。

“请参谋部一名领导带队,参政保各一人参加。”要是以前,关开亚肯定会得到这样的答复。但让他没想到的是,旅领导这次却果断拒绝了他的建议。

“哪来的指导组?驻训方案已经下发,让营里自行组织。”旅领导说,“你们天天说忙、喊累,继续用这样‘保姆’式的思维方式运转机关、指导部队,只会更忙更累。”

这位旅领导坦言,他曾算过这样一笔账,指导组确实能帮助营连理顺驻训思路,但是成立指导组就意味着至少4名机关参谋人员将本该自己履行的职责交给他人,而自己却干着本该营连主官干的事。这样做的结果就是,既增加了机关的工作负担,还挤占了基层的自主空间。

机关有机关的职能,基层有基层的职责。旅领导感慨,适应新体制、释放新活力,关键是转变机关职能,明晰机关和基层的权责界限,形成权责明晰、任务清晰,各司其职、各负其责的运行机制。所以,每次做决定前,先想一想“这项工作到底该谁干”,已经成为该旅党委领导指导工作的自觉习惯。

与关开亚同样被拒绝的,还有组织科长李贺。那天,当他把下个月的工作计划表呈给旅领导时,被要求重新论证修改。领导的要求是,原计划单独召开的主题教育、安全检查、战备训练、比武考核、基层建设5个专题会议,合并成1个会召开。

刚开始,李贺也没想明白。按照过去思维,这5个议题都需要单独开会,每个会一般都要小半天时间,合并到一起,能不能有效果?但是,当这个会真正开完了以后,他终于明白了旅领导的用意。

原本5个会单独开的计划,每个会每个承办科室都要完成材料准备、人员对接、会场布置、通知下达等会务工作,机关干部免不了点灯熬油、忙上忙下。压减成一个会后,不少人可以腾出手干其他的事,还避免了基层官兵为了开会来回跑,节省了大量时间。

不仅如此,由于会风的大大转变,由5个会合并成的全旅军人大会,仅用了两个半小时就开完了。但工作讲评、通报表彰、任务部署等内容一项不落,标准一丝不降,唯一变化的就是各级讲话发言挤掉了“水分”。

“合并版”的大会,既是机关工作作风转变的风向标,更是机关职能转变的突出标志。在一次次被拒绝和意外收获中,该旅机关干部渐渐明白了一个道理:转变职能是一项实实在在的工作,不转不变,按旧体制的思维模式干新体制的事,必然会又忙又乱。

甩掉和精简那些绊腿的事,才会有时间和精力干正事

去年腊月二十,宣传科干事吴劲哲受领任务,创办旅里自己的春节晚会。可按以往经验,举办春晚至少得提前半个月通知营连准备节目,而后宣传科全员出动逐个节目把关,最后还得经过2至3次的现场彩排。

此时,机关年终考核刚刚结束,补差训练如火如荼。如果按部就班搞晚会,完不成任务不说,还会耽误全科人员的训练。

“没有时间自己干,能不能请专业的人来干?”吴劲哲请示旅领导,希望可以委托驻地电视台协助创办春晚。

吴劲哲的请示引发全旅热议。有的官兵说,部队一直都是自己的事自己干,和平时期可以请别人,打仗时候能请吗?有的怀疑说,让地方人员献上一两个节目还行,全程协办部队春晚,效果能行吗?

时代在变,部队在变,思维必须跟着变。旅党委一班人认为,军队以“能打仗、打胜仗”为最根本职能,军人以练兵备战为第一专业,一些与打仗关系不大的事务完全可以实行社会化保障,这样官兵才有更多精力投入到自己的本职岗位。

行不行试一试才知道!吴劲哲的建议得到旅党委认可,驻地电视台也欣然接受邀请。正式演出那天,全旅官兵和家属齐聚一堂,90分钟的晚会让台下观众时而兴奋,时而感动,时而紧张,时而大笑……晚会获得了空前的成功。

事后吴劲哲回忆,其实这场晚会他参与得并不多,只是在几个关键环节提了意见,相反在这期间他所有的军事训练课目一个不落全部参加,而且很多课目都达到优秀水平。他说,如果说这场晚会是自己的成功,不如说是思路转变的成功。

这次试一试的成功探索,引起了旅党委的深思:只有甩掉和压缩那些绊腿的事,才会有时间和精力干正事。

为此,这个旅摈弃以往“要吃肉自己养猪”“要吃菜自己种地”的传统思维观念,从社会分工专业化和军事职业化的角度出发,在机关开展了“抛弃包袱,自我减负”大讨论,梳理出工程建设、文艺创演、营区整治等20余项业务琐事,在研究论证的基础上,将一些与战斗力无关的事务剥离出去,实行社会化保障。

让专业的人来干专业的事。此后,作训科借力军内外院校的优质教学资源,将射击训练、军体教学、前沿科技等专业性较强的课目交由院校专家教授进行辅导授课,作训参谋不再一边忙于搜集资料、准备课件,一边担心授课质量;宣传科将文艺创演、文体骨干培训、创新理论宣讲等工作,与地方院校配合完成,宣传干事不再担心授课教案不准确、技术不专业;军需营房科将工程建设、营区整治等事项委托地方处理,营房助理不再泡在工地忙东忙西……

与此同时,为保证机关干部高效率开展工作、高质量完成任务,他们以创新为驱动,打造智能化、数字化、网络化的首长机关,通过创新工作方法、畅通沟通渠道,着力解决机关人力短缺的问题,让官兵少走“马路”多走“网路”。

经过大胆创新,机关干部学打仗、谋打仗、练打仗的时间精力多了很多,军事素质也有了较大提高。新体制下的新模式渐渐显现……

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