删繁就简，让预案“瘦身消肿”
原本20多页的预案被压缩成一张“流程图”，荆门军分区加强预案建设的这一举措，博得了官兵一致好评：“内容简明，步骤具体，这样的预案既好懂又好记！”
这张“流程图”的出笼，也有缘由。
去年2月，该军分区计划依托所属京山县人武部组织一场森林防火演练。机关人员认真拟制了演练方案，内容达20多页，事无巨细做了很多规定。没想到，依照这一预案进行演练时，不少民兵却手忙脚乱不知所措。
为何精心做了准备，还会乱阵脚？带着疑惑，军分区党委派人调查，很快找到“症结”所在：预案看似周全，但因过于繁琐，操作起来反而不切合实际。特别是考虑民兵参训时间有限，参加演练的机会不多，预案如果太繁琐，执行效率难免受影响。
看来，预案“臃肿”，还是实战观念不强。军分区党委要求机关从这次演练中吸取教训，尽可能以简洁明快的方式制订应急应战预案，坚决纠正生搬硬套、篇幅贪大、指代含糊等不实之举，提高预案的可行性。
以变应变，让预案“动态刷新”
前年底，荆门市遭受罕见雨雪冰冻灾害。某人武部在救灾途中连遇突发情况，却沿用抗洪抢险预案的有关措施应对，结果影响了救援效率。
应急行动不同，预案怎能一个样？军分区党委就此进行调查，发现一些人武部图省事，没有区分应急行动类型有针对性地制订应急预案。此外，有的单位在作战编成时，未充分考虑近年来民兵编组的变化；还有的制订行动预案时，对驻地地理环境的变化掌握不准。
民兵预备役部队担负的任务繁多，无论平时抢险，还是战时保障，决不能抱着一本“老黄历”当预案。
为提高预案的准确性，这个军分区结合每月的战备形势研判，对可能遂行的任务进行深入分析，以此为依据对应急应战预案进行修订完善，力求情况预想与实际任务相吻合。此外，他们要求各人武部与军地有关单位保持密切联系，及时将一些与应急应战相关的新要素、新数据、新技术充实到各类预案之中，并利用参加演习、抢险救灾等时机进行检验评估。
《解放军报》（2014年4月21日 09版）
