实战化，先从预案实起来
湖北省荆门军分区加强预案建设的探索与思考
导 读
凡事预则立，不预则废。对于军事行动来说，符合实战的预案至关重要。预案与实战“两张皮”，往往会酿成严重后果。
后备力量的编成、管理、训练，乃至担负的任务都有其特殊性，强调预案实战化，必须充分考虑这些因素。譬如：遂行应急应战任务时，怎样更快地集结队伍？面对复杂环境，怎样让平时训练时间有限的民兵预备役人员“不打乱仗”？担负不同任务时，怎样灵活处置、应对有章？
显然，对于民兵预备役部队而言，预案实战化是一篇“大文章”。湖北省荆门军分区紧贴实战需求推进预案建设，有效提高了应急应战预案的实用性和可行性。
实战检验，让预案“褪去华衣”
去年8月，荆门地区连降大到暴雨，境内主要水库、河流水位暴涨。荆门军分区迅速启动应急预案，组织民兵预备役人员应对险情。
没料到，本应“露一手”的机会，却差点“砸了锅”。
按照命令，某民兵应急分队的成员，必须在30分钟内赶到城区人武部的应急器材库集结。可左等右等，民兵却迟迟到不齐。打电话一问，原来是应急预案惹的“祸”：按照预案，该人武部将编兵地域划分为几个片区，遇有任务，各片区民兵集结后再统一乘车前往人武部。平时组织演练时，这样拉动队伍既有声势又便于管理。但现在城区主要道路积水太深，拥堵严重，两次集结无疑费时费力。
此次应急行动中暴露的问题，引起军分区党委的重视。
“预案要实起来，一定要接受实战检验！”按照这一原则，去年下半年以来，这个军分区将各类应急应战预案置于复杂环境下检验，纠正了30余项中看不中用的内容。在参加上级组织的防卫作战和非战争军事行动演练时，都会有意识地对相关预案查缺补漏，真正使平时训练成为应急应战的预实践。
