北部战区副政委兼北部战区空军政委白文奇代表，在对军民合用机场现状进行深入调研中了解到，改革开放以来，我国机场军民合用工作不断推进，但也出现了合用积极性不高、规划布局不协调、技术标准不统一、平战结合难落实等新问题，与“深度融合”“协调发展、平衡发展、兼容发展”要求相比还有差距。
为此，白文奇代表对加强顶层统筹协调、配套完善法规和统一标准、规范项目补偿、强化军民融合意识等提出建议。一方面可以充分利用部分地区现有空闲军用机场，实行军民合用，既能有效利用土地、空域和节省开支，又可盘活现有战场资源。另一方面，针对现有民航机场建设时未预置军事功能，保障设施不配套、装备标准不统一、军航难以直接使用等问题，建议新建民用机场预置军事功能，由专门机构协调管理，制定相关规定和规划，并督导各地落实。同时，要建立平战转换机制，通过立法明确军地有关部门职责分工，确立组织指挥模式、保障组织流程和预案，为战时和紧急情况下迅速完成转换奠定可靠基础。
